论减刑案件多元化指标考核体系的建立
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【摘要】:构建减刑假释案件多元化指标考核体系是贯彻落实宽严相济刑事政策的重要举措,也是实现减刑案件实体均衡公正的制度保障。在确保程序公开与透明的同时,同样应当注重减刑案件实体审理的公正与规范,为将量刑规范化精神贯彻到减刑案件审理之中,进一步贯彻落实宽严相济的刑事政策,克服目前减刑只能依据执行机关百分考核的弊端,有必要建立减刑案件多元化指标考核体系,确定反映罪犯改造的客观效果、现时人身危险性、反映罪犯犯罪社会危害程度、附带民事判决执行情况及财产附加刑执行情况等考核评价指标及体现罪犯确有悔改客观效果的其他考核指标。其中正向指标13项,具体包括罪犯年龄、初犯、偶犯、过失犯罪、被害人谅解、积极履行财产附加刑、表扬奖励情况等;负向指标16个,具体包括累犯、数罪并罚、犯罪情节严重、涉黑涉恶、毒品犯罪等,并根据各具体指标对罪犯人身危险性及社会危害性影响的大小进行综合评价,确定10%至40%不等的幅度进行调节。在考核指标的运用方法上,根据罪犯考核期内所获有效积分确定减刑基准幅度,再根据具体的考核指标调节比例,采用同向相加、逆向相减的方法,对减刑基准幅度进行调节;合议庭根据案件的具体情况,在10%的幅度内进行再调节,以达到减刑与改造成果相适应、减刑与促进改造相配合、减刑与监管秩序相促进的效果;调节后的减刑幅度如在最高人民法院司法解释和相关指导文件确定的减刑幅度内,可直接予以确定为宣告减刑幅度,如超出规定的最高减刑幅度,则以该最高减刑幅度为宣告减刑幅度。在实践中,根据罪犯的不同情况,确定不同的减刑幅度,将摆脱以分折刑、唯分是举的被动局面,充分体现出刑罚执行过程中的宽与严,使刑罚的一般预防功能和特殊预防功能均得到较大限度的发挥。本文对减刑案件多元化指标考核体系作了较系统地研究。第一,提出当前百分考核制度的局限。第二,介绍减刑案件建立多元化指标考核体系的必要性。从对法院审理减刑案件的诉讼化回归、贯彻宽严相济刑事政策、实现罪犯心理与行为全面矫正三个方面论述了建立多元化指标体系的必要性。第三,对多元化指标体系构成要素的理论基础及现实意义进行了阐述。主要论述罪犯的行为能力、主观恶性、被害人谅解、积极履行财产刑、罪犯获取表扬奖励情况五个方面。第四,对多元化指标体系地具体设计,为法官审理减刑案件提供全面科学、可操作性强的理论依据。
【关键词】:减刑 考核 多元化 均衡 可操作性
【学位授予单位】:吉林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D924.1
【目录】:
- 摘要4-6
- Abstract6-9
- 引言9-11
- 一、百分考核制度的局限11-18
- (一)刑罚执行机关执行百分考核制度存在的问题11-13
- (二)百分考核制度对法院审理减刑案件的局限性13-15
- (三)百分考核制度在罪犯改造上的不良影响15-18
- 二、多元化指标体系建立的必要性18-21
- (一)减刑的机理18-19
- (二)实践的角度19-21
- 三、多元化指标体系的构成要素21-34
- (一)罪犯的行为能力21-22
- (二)犯罪时的主观恶性程度22-24
- (三)被害人意见24-27
- (四)财产刑履行情况27-29
- (五)表扬、奖励情况29-31
- (六)其他因素31-34
- 四、多元化指标考核体系的具体设计34-37
- (一)多元化考核指标体系的一般规定34-35
- (二)适用多元化考核指标的基本方法35
- (三)综合考核指标的具体适用35-37
- 结语37-38
- 参考 文献38-40
- 作者简介及科研成果40-41
- 后记41
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