反商业贿赂行政执法与刑事司法衔接机制研究

发布时间：2017-03-27 20:07

  本文关键词：反商业贿赂行政执法与刑事司法衔接机制研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着市场经济的发展,商业贿赂已经成为制约社会主义市场经济健康发展的一个瓶颈,也成为深化政治体制改革,建立高效廉洁政府必须清除的一个障碍。在商业贿赂领域建立规范的行政执法与刑事司法衔接机制,规范执法行为,使触犯刑法的行政违法行为及时受到刑事法律的制裁,及时恢复被破坏的市场经济秩序,保障市场经济和社会的健康发展,意义重大。反商业贿赂的案件执法,涉及行政执法权与刑事司法权两大权利领域,在案件的执法中,行政机关对于发现的涉嫌构成犯罪的行政违法行为,如何才能及时移送给有管辖权的刑事司法机关,实现行政处罚和刑事处罚无缝对接,是及时打击商业贿赂行为的关键所在。本文从治理商业贿赂领域的现状入手,总结我国治理商业贿赂的法律现状,分析阐述我国目前现有治理商业贿赂现实生态,深刻剖析商业贿赂领域,在法律规范、制度设计、机构保障和执法人员自身上的不足,试图探索一套在我国行之有效的行政执法与刑事司法有效衔接的制度。笔者提出,在建立有效衔接的行政执法与刑事司法前提下,完善实体法律规范,行政机关严格执法,司法机关违法必究,从而为治理商业贿赂提供一套行政执法与刑事司法无缝对接,运行高效的制度,实为治理商业贿赂的不二选择。
【关键词】：商业贿赂 行政执法 刑事司法
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D922.1;D924
【目录】：

• 中文摘要2-3
• Abstract3-6
• 引言6-7
• 第一章 反商业贿赂行政执法和刑事司法的衔接现状及问题7-13
• 1.1 反商业贿赂“两法衔接”现状之考察7-8
• 现有法律制度现状综述7-8
• 1.2 反商业贿赂案件“两法衔接”移送的流程8-10
• 1.2.1 行政执法机关发现案件8
• 1.2.2 行政机关审查移送案件8-9
• 1.2.3 司法机关接受并审查案件9
• 1.2.4 法院判决不承担刑事责任的案件处理程序9-10
• 1.3 反商业贿赂“两法衔接”现状之考察10-11
• 1.4 当前反商业贿赂“两法衔接”机制存在的主要问题11-13
• 1.4.1 对“两法衔接”机制的认识分歧11
• 1.4.2 “两法衔接”机制运行效率不高11-12
• 1.4.3 “两法衔接”机制全国发展不平衡12-13
• 第二章 反商业贿赂行政执法与刑事司法衔接问题原因之分析13-19
• 2.1 立法层面的原因13-16
• 2.1.1 刑事法律规定不明确13-14
• 2.1.2 行政法规位阶低且不完善，严重影响反商业贿赂14-15
• 2.1.3 法律对各执法机关的权限规定不明确15-16
• 2.2 制度政策因素分析16-18
• 2.2.1 “两法衔接”主导机构不明确16
• 2.2.2 检察机关的法律监督属性没有制度体现16-18
• 2.3“两法衔接”中的其他因素18-19
• 2.3.1 行政机关执法人员个人因素18
• 2.3.2 公安机关、检察机关的原因18-19
• 第三章 反商业贿赂行政执法与刑事司法衔接的对策建议19-28
• 3.1 完善立法19-23
• 3.1.1 制定专门的反商业贿赂法19
• 3.1.2 完善反商业贿赂“两法衔接”的运行机制19-23
• 3.2 完善反商业贿赂“两法衔接”的机构设计23-26
• 3.2.1 明确主导机构23-24
• 3.2.2 强化检察机关的监督职能24-26
• 3.3 规范执法机关的行为26-28
• 3.3.1 严格规范执法，树立法治意识26-27
• 3.3.2 提高执法能力，提升执法效率27-28
• 结语28-29
• 参考文献29-30
• 致谢30

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 戴小明;关于行政执法法治化的探讨[J];中南民族学院学报(人文社会科学版);2000年04期

2 ;大力加强对商标行政执法的宏观指导[J];中华商标;2000年05期

3 王东军;浅论行政执法的机制和环境[J];城市技术监督;2000年05期

4 吴金群;综合执法:行政执法的体制创新[J];江淮论坛;2000年05期

5 左眉,沙吉会;规范行政权力 完善行政执法——大连市行政执法责任制调查报告[J];辽宁行政学院学报;2000年05期

6 王廷勇,何勇;浅析行政执法中存在的问题及对策[J];辽宁行政学院学报;2000年06期

7 侯乃学;对我省气象行政执法工作的思考[J];辽宁气象;2000年02期

8 段锐锋;鄂托克旗举办行政执法培训班[J];内蒙古质量技术监督;2000年02期

9 王二虎;陕西省对台资企业行政执法进行检查[J];台声;2000年09期

10 宋宪宾,姜林;环境行政执法的阻力及对策[J];政法论丛;2000年03期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 宋云文;;规范基层行政执法的思考[A];新时期反腐倡廉研究文集[C];2007年

2 尹金娟;李慧萍;王志华;孙阳阳;;对当前气象行政执法的探析[A];天气、气候与可持续发展——河南省气象学会2010年年会论文集[C];2010年

3 周辉;张天付;;浙江检验检疫局行政执法责任制研究[A];科学发展观与行政体制改革研究——湖北省行政管理学会2008年年会论文集[C];2008年

4 梁德超;;当前行政执法中存在的问题及对策[A];执法责任制度研究——“完善责任制，，确保司法、执法公正”理论研讨会论文集[C];2001年

5 陈洪波;;建立和推行行政执法责任制的几点思考[A];执法责任制度研究——“完善责任制，确保司法、执法公正”理论研讨会论文集[C];2001年

6 郭霞;王国强;;关于建立行政执法责任制有关问题的思考[A];执法责任制度研究——“完善责任制，确保司法、执法公正”理论研讨会论文集[C];2001年

7 李建国;;论行政执法内部监督[A];执法责任制度研究——“完善责任制，确保司法、执法公正”理论研讨会论文集[C];2001年

8 茹建峰;;试论水土保持行政执法中的授权执法与委托执法[A];水土保持监督管理论文选编[C];2003年

9 俞镜生;;建设一支强有力的气象行政执法队伍[A];闽、浙、赣、皖毗邻地区军队地方气象联防协会学术交流会论文集[C];2005年

10 吴磊;项伟伟;;基层环境行政执法存在的问题和对策[A];第二届浙江中西部科技论坛文集第八卷（环保分卷）[C];2005年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 江苏省文化厅副厅长、江苏省文物局局长 王慧芬;对江苏文物行政执法的几点思考[N];中国文物报;2005年

2 青锋;行政执法责任制：权力的监督与制约[N];法制日报;2003年

3 省委常委、常务副省长 徐守盛;实行行政执法责任制是实现依法行政的重要途径[N];甘肃日报;2005年

4 王彦卿;浅谈深化行政执法责任制[N];河北经济日报;2003年

5 商 宇;“人本执法”成行政执法核心理念[N];人民代表报;2005年

6 ;国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见[N];人民日报;2005年

7 张鸣岐;行政执法人员有了统一标志[N];天津日报;2005年

8 立实;国家局开展测绘行政执法人员岗位培训[N];中国测绘报;2006年

9 黄小娟 洪瑛;云南局出台测绘行政执法责任制及追究办法[N];中国测绘报;2007年

10 李勇;湖南省政府考核组充分肯定省档案局行政执法工作[N];中国档案报;2007年

中国博士学位论文全文数据库 前4条

1 陈应鑫;教育行政执法研究[D];中央民族大学;2007年

2 吕尚敏;行政执法人员的行动逻辑[D];苏州大学;2012年

3 戢浩飞;行政执法方式变革研究[D];武汉大学;2013年

4 张岩;转型时期中国法治特点研究[D];中共中央党校;2013年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 兰思民;海关行政执法腐败问题与对策研究[D];天津大学;2007年

2 杨宏宇;中美环境行政执法若干问题比较研究[D];东北师范大学;2009年

3 赵珉;我国基层行政执法存在的问题及对策分析[D];黑龙江大学;2008年

4 胡林强;我国烟草专卖行政执法问题研究[D];中国地质大学（北京）;2010年

5 韩利;集中整顿治理性行政执法研究[D];山西大学;2010年

6 赫永达;我国环境行政执法障碍及其对策分析[D];山西财经大学;2010年

7 梁志宇;民政部门行政执法责任制建设研究[D];吉林大学;2011年

8 张宏基;推行气象行政执法责任制中的问题及对策研究[D];中国政法大学;2011年

9 赵美林;行政执法责任制研究[D];中国政法大学;2006年

10 王英U

本文编号：270987