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贪污、受贿罪起刑点数额问题研究

发布时间:2020-08-12 03:40
【摘要】:起刑点是区分犯罪与非犯罪的边界,也是控制犯罪圈的工具,起刑点的升降与犯罪圈的控制一直是刑法学关注的焦点。一般认为我国起刑点的规定源于刑法第13条,即在立法时对犯罪的性质和危害程度同时做出规定,有别于其他国家“立法定性,司法定量”的一元立法模式,这种对犯罪的定义方式被称为二元立法模式。我国之所以采用二元立法模式,主要目的在于控制犯罪圈的大小,有一定的合理性,但是也存在诸多问题。《刑法修正案(九)》后我国将贪污罪和受贿罪起刑点的一般标准由5000元提升至30000元。一些学者主张提高起刑点可以体现当前社会经济的真实水平,另一些学者则认为犯罪的判断是一个复杂的问题,不能“水涨船高”式的提升起刑点。通过对刘铁男贪污案的反思,得出我国贪腐案件高发的一个重要原因是行为人在犯罪初期缺乏有效的威慑,而主要原因是我国将起刑点数额标准纳入犯罪构成要件中,导致刑法的威慑作用大大降低。除此之外起刑点数额的设定还造成诸如司法僵硬;数额落后社会经济发展;不符合地区间经济差异;贪污和受贿罪量刑不独立等问题。针对这些问题笔者提出了一种解决方案:在《刑法修正案(九)》的基础上取消贪污罪和受贿罪中起刑点的数额规定,以较轻的情节标准作为贪污罪和受贿罪新的起刑点,而犯罪数额只作为量刑标准。提出取消数额规定的论点,不仅能有效解决上述问题,同时有利于罪刑法定原则的实现。为了防止取消数额规定后一些轻微犯罪被纳入刑法范围后,导致惩罚过重的问题,笔者建议通过增设轻型刑罚的方式,以体现罪责刑相适应原则。牵一发而动全身,取消贪污罪和受贿罪起刑点数额规定的做法则需要完善的制度与之对应。完善刑事立案制度和刑罚制度是取消贪污和受贿罪起刑点数额规定的前提。由于贪污罪和受贿罪具有极高的隐蔽性和其犯罪主体的特殊性,导致案件在立案阶段存在种种困难。2018年3月20日通过的《国家监察法》规定由监察委负责对贪污罪和受贿罪的立案侦查工作,但由于贪污罪和受贿罪的立案标准主要通过组织内部审批,缺乏权利监督,可能会滋生二次腐败。取消具体数额的限制后,有利于案件的侦破,防止腐败发生。在刑罚体系上,我国一直采用行政处罚加上刑事处罚的方式,这导致我国刑罚种类单一,缺乏轻型刑罚种类,而取消贪污罪和起刑点的具体数额,势必会将更多的轻微贪腐行为纳入犯罪范围,通过增加资格刑、社区劳动刑等,建立完整的刑罚体系,不仅符合罪责刑相适应原则,体现刑法的谦抑性,也将促使我国刑法的整体进步。
【学位授予单位】:安徽大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:D924.3

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本文编号:2789997

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