我国预防性反恐刑事立法研究

发布时间：2020-08-31 19:09

　　 恐怖主义犯罪像一颗毒瘤,潜藏在社会中,损害着社会内部机制,影响着社会的正常运转。国际社会和各国政府通过采取各种措施来遏制这一反人类力量的扩张,法律则成为了全世界公认的最有效的防范和惩治恐怖主义犯罪的途径。随着社会的发展,恐怖势力也借机演变其作案手段,使得如今恐怖主义犯罪案件日新月异。面对这一局势,我国制订了集四大内容为一体的反恐刑事政策,从宏观层面引领我国反恐刑事立法工作。面对恐怖主义犯罪愈加猖獗的局面,如今的反恐刑事政策中更加强调预防,使得新近反恐刑事立法呈现出对恐怖主义犯罪风险管控前置化的特点,从而强化反恐法治化力度。在预防和惩治恐怖主义犯罪中,提前公权力介入的时间节点、拓宽公权力效益的空间,给反恐工作在时间和势力上增添了不少优势,但是,权力具有从被创造开始就会寻找脱离管控的本性,因此,我们在预防性反恐刑事立法中需要给权力构建一个运转的空间,避免权力滥用给社会造成二次伤害。在新近预防性反恐的局势下,刑事立法前置化中尚存一系列问题正待解决。法律概念是法律的基石,而反恐刑事立法中存在一个通病:基本术语界定不够明确,对此笔者从客观的构成因素出发,强化相关术语界定的清晰度。在《刑法修正案(九)》中第一百二十条之五、之六进行了新罪名设置,我们需寻找一种在刑法和行政法之间良好衔接的状态,面对这一问题笔者提出将犯罪构成要件明确化、精细化的建议,与此同时上升到刑事实体立法层面,提出对预防性反恐刑事实体立法进行管控的建议。由于,反恐刑事程序立法具有滞后性,为了使其能对社会需求做出回应,笔者建议对反恐侦查权、证人保护、“安置教育”等内容进行修正和补充,最终构建一个“一体化”的反恐特别程序,从而在恐怖主义犯罪领域扭转程序法落后于实体法的局面,这一完善之举将在未来会成为我国刑事程序法改进的参照对象。在如今预防性反恐局势下,立法工作中追求化解社会矛盾的同时要坚守法律的基本原则。贯彻法律原则弥补反恐立法中的不足是一项艰巨的任务,只有这样我们才能在不断的进步中探索到自由和安全共处的最佳状态。
【学位单位】：新疆大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D924.3

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本文编号：2809213