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管制刑问题研究

发布时间:2017-04-16 21:00

  本文关键词:管制刑问题研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:管制刑作为我国自创的一种限制自由刑,与人类社会刑罚逐步走向文明、轻缓的趋势相契合,然而其在刑事司法实践中长期被虚置也是一个不争的事实。管制刑的存废之争从上世纪七八十年代起,一直持续至今。立法者通过对刑法典中有关管制刑的规定进行修正的方式,将其予以保留。保留管制刑只是一种手段,提高司法实践中管制刑的适用率,发挥其所蕴含的独特价值才是最终的目的所在。为此,必须从立法、司法、执行三个维度对管制刑进行检视,重点探寻司法裁判过程中影响管制刑进一步适用的因素,进行一定的反思,并以此为基础,对管制刑的完善提出相应的建议,以更好地促进管制刑价值的发挥。本文除导言和结语外,共分为三个章节。第一章是对管制刑所蕴含的价值与功能的介绍。管制刑作为我国唯一的限制自由刑,顺应了当今世界刑罚轻缓化的发展趋势,并且与刑罚的公正性以及经济性的理念相契合,有着深厚的理论支持。此外,管制刑所体现出的惩罚与预防功能、教育与改造功能,在不失刑罚本色的同时更是与教育刑所倡导的帮助犯罪人顺利复归社会的理念不谋而合。从更高的视角对管制刑的价值与功能进行剖析不仅有利于加强对管制刑的理解,对于促进其在司法实践中适用率的提高也必将有所帮助。第二章是管制刑的适用。针对管制刑的司法适用率极低的现状,已有的论述往往将适用对象规定不明确、适用范围狭窄、惩罚性不足以及重刑主义对司法者观念的束缚等归结为主要原因,而管制刑与缓刑之间关系的错位、缓刑的大量适用对管制刑生存空间形成的挤占,以及管制刑与其他主刑之间的并罚方式没有得到解决致使司法者避繁就简从而不愿意适用管制刑,这两点原因却很少有人提及。适用对象的规定不明确可以通过对立法进行理论解释以及实践探索的方式得以解决,而盲目要求扩大管制刑的适用范围却并非是提高管制刑适用率的治本之策。惩罚性有限恰恰与管制刑作为主刑中最轻的刑罚这一性质相吻合,只有司法者真正破除对重刑主义思想的迷信才能够切实提高管制刑的适用率。缓刑作为一种刑罚执行方式并非是独立的刑种,以缓刑取代管制刑的提议并不可取,明确差异,各司其职,才是处理这两者关系的正确途径。《刑法修正案(九)》对管制刑与拘役以及有期徒刑之间的并罚做出了明确的规定,然而立法所采取的折衷说的立场,却可能导致变相鼓励犯罪、强化重刑主义思想、与辩护人的职责相背离以及为司法腐败预留空间的问题。第三章是管制刑的执行。社区矫正作为管制刑新的执行方式,为提高管制刑的适用率带来了机遇。但是社区矫正制度本身所体现出的实验性特点又给实际操作带来了困难。制定专门的社区矫正法、完善相关的配套措施是完善社区矫正制度的核心之举,但却不必急于一时,而是应该遵循立法的规律,在条件成熟时再行考虑。当前的制度框架下,司法行政机关作为社区矫正的执行主体应该积极履行职责,可以考虑采取与当地高校相关专业签订实习协议的方式,由学校选拔专业素质优秀的学生到社区矫正机构实习,参与社区矫正工作,既能够有效弥补现阶段社区矫正专业人员数量不足的缺陷又有利于学生实践能力的提升。对于管制犯的社区矫正而言,公益劳动作为一项限制人身自由的措施,即使需要在社区矫正的过程中增设该项义务以更加充分地体现管制刑的惩罚性特征,也应该通过对立法进行修改的方式由刑事基本法予以规定才符合法治的要求。惩戒措施的缺位直接影响了管制刑的适用,也使得管制刑社区矫正的效果令人质疑。建立管制刑与有期徒刑之间的易科制度,对违反管制刑社区矫正期间所应当遵守的义务的犯罪人施以必要的惩戒,有利于增强管制刑的威慑力,对于提高管制刑的适用率而言也是一种必备的保障性措施。
【关键词】:管制刑 轻刑化 社区矫正
【学位授予单位】:华东政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D924.1
【目录】:
  • 摘要2-4
  • abstract4-9
  • 导言9-16
  • 一、问题的提出9
  • 二、研究价值及意义9-10
  • 三、文献综述10-14
  • 四、主要研究方法14
  • 五、论文结构14-15
  • 六、论文主要创新及不足15-16
  • 第一章 管制刑的价值与功能16-21
  • 第一节 管制刑的价值16-18
  • 一、管制刑与刑罚的公正性16-17
  • 二、管制刑与刑罚的经济性17-18
  • 三、管制刑与刑罚的轻缓化18
  • 第二节 管制刑的功能18-21
  • 一、管制刑的惩罚和预防功能19-20
  • 二、管制刑的教育和改造功能20-21
  • 第二章 管制刑的司法适用21-32
  • 第一节 管制刑适用的现状及问题21-24
  • 一、管制刑适用率偏低的问题21
  • 二、管制刑适用中存在的误区21-24
  • 第二节 管制刑与缓刑的关系24-26
  • 一、管制刑与缓刑的同质性25
  • 二、管制刑与缓刑的差异性25-26
  • 第三节 管制刑与其他主刑之间的并罚26-32
  • 一、关于异种自由刑并罚的争议26-27
  • 二、对于管制刑数罪并罚说的认识27-30
  • 三、对相关刑法修正案立法的评析30-32
  • 第三章 管制刑的执行32-41
  • 第一节 对管制犯实施社区矫正问题32-37
  • 一、社区矫正实施中的一般问题32-35
  • 二、管制刑社区矫正的具体问题35-37
  • 第二节 建立管制刑易科制度的构想37-41
  • 一、管制刑易科制度的合理根据37-39
  • 二、管制刑易科制度的完善建议39-41
  • 结语41-42
  • 参考文献42-44
  • 致谢44-45

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