论黑恶势力对农村基层政权渗透的法律规制
发布时间：2021-07-14 08:52
黑恶势力是当前威胁农村社会发展的主要隐患之一,严重侵害了农村地区居民的合法权益,同时也给农村社会的稳定、新农村事业建设、精准扶贫工作的推进造成了很大的阻碍。深入开展扫黑除恶专项斗争,彻底清除农村地区的黑恶势力有利于进一步改善农村社会治安环境,巩固党的基层政治基础,提升人民群众的幸福感、安全感和获得感,是我国社会主义法治建设的重要内容,具有特殊的政治意义和时代意义。当前黑恶势力向农村基层政权领域渗透趋势屡禁难止,严重破坏了基层群众自治制度,给农村社会安定造成较恶劣的影响。扫黑除恶专项斗争开展一年以来的大量案例也印证了这一判断,根据黑恶势力的组织严密程度、行为特征等可以将农村存在的黑恶势力形式归纳为流氓型、宗族型和村官型三种。黑恶势力为渗透到农村基层政权当中,一般会干涉选举,染指基层大权,利用贿选、串通投票等方式非法取得基层选举中村委会干部的职务;通过串通村干部,来侵占农村资源,以收买、胁迫等方式,勾结村干部一起侵吞、垄断集体财产的处分权;一些村干部在担任一定职务后,逐渐迷失自己,被拉拢,或蜕变成黑恶势力；还会为了更好的发展和维护自身的不法利益,利用金钱利益等大量拉拢腐蚀国家工作人员,使之...
【文章来源】：安徽大学安徽省 211工程院校
【文章页数】：48 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、黑恶势力对农村基层政权渗透的形式及危害
(一) 黑恶势力在农村地区的存在形式
1. 流氓型
2. 宗族型
3. 村官型
(二) 黑恶势力对农村基层政权渗透的形式
1. 干涉选举,染指基层大权
2. 串通村干,侵占农村资源
3. 蜕变黑恶,村官的变质
4. 腐化官员,建立保护伞
(三) 黑恶势力对农村基层政权渗透的危害
1. 威胁群众财产安全,阻碍经济发展
2. 扰乱农村治安环境,损害社会风气
3. 破坏基层政治稳定,抹黑党政形象
二、黑恶势力犯罪对农村基层政权渗透的原因
(一) 立法缺憾
1. 罪名设置不全
2. 法定刑偏轻
3. 未附加剥夺政治权利
4. 保护伞惩治不力
(二) 农村社会原因
1. 农村社会的“退化”
2. 农村社会各类矛盾纠纷日趋复杂
(三) 农村基层政权建设原因
1. 农村自治功能的不完善
2. 村干部监督机制的薄弱
三、防制黑恶势力向农村基层政权渗透路径的选择
(一) 完善打击黑恶犯罪的法律规制
1. 增加涉黑犯罪罪名
2. 提高法定刑
3. 完善与职务犯罪、国家监察的立法衔接
4. 扩大剥夺政治权利适用范围
(二) 创新农村社会矛盾化解机制
1. 改进基层调解工作机制
2. 重视基层帮教工作
3. 建立农村法律顾问制度
4. 创新农村社会治安模式
5. 加强农村精神文明建设
(三) 健全基层群众自治管理体制
1. 完善基层群众自治相关法律
2. 加强村民自治制度建设
3. 强化村干部监督机制
结语
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]乡村治理视阈下大学生村官的作用研究[J]. 徐建华,郭卿钰,郭彩霞. 淮海工学院学报(人文社会科学版). 2019(01)
[2]黑恶势力“保护伞”职务犯罪的成因及对策研究[J]. 陈梅. 湖北警官学院学报. 2018(06)
[3]基层反腐扫黑与乡村道德体系修复[J]. 陈侨予. 重庆行政(公共论坛). 2018(06)
[4]“大调解”体系建设的“枫桥经验”——完善多元化纠纷解决机制的新探索[J]. 冯卫国. 山东科技大学学报(社会科学版). 2018(06)
[5]大数据与智慧扫黑除恶工作研究[J]. 程骋,杨安,莫洪宪,许祥辰. 中国公共安全(学术版). 2018(04)
[6]我国农村基层反腐面临的挑战及应对策略的优化[J]. 王林兵. 新疆大学学报（哲学·人文社会科学版）. 2018(06)
[7]人口“空心化”背景下村民自治的民主困境与路径选择[J]. 刘伟,林泽民. 湖北经济学院学报(人文社会科学版). 2018(10)
[8]国家监察体制改革:动因、要义与方略[J]. 彭新林. 学术界. 2018(10)
[9]乡村江湖、基层政权与“扫黑除恶”[J]. 陈柏峰. 中国法律评论. 2018(04)
[10]新时代“枫桥经验”:乡村治理中的“三治融合”[J]. 余钊飞. 人民法治. 2018(14)
博士论文
[1]西北地区黑社会性质组织犯罪研究[D]. 任永前.吉林大学 2015
[2]我国有组织犯罪刑事治理检讨与对策[D]. 罗明海.武汉大学 2013
[3]中国东北三省黑社会性质组织犯罪实证研究[D]. 罗高鹏.吉林大学 2011
[4]我国黑社会性质组织犯罪若干问题研究[D]. 宋洋.中国政法大学 2011
[5]论当前黑恶势力对我国基层民主政治的影响及对策[D]. 许先国.武汉大学 2004
硕士论文
[1]信息化背景下农村社会治安防控体系构建研究[D]. 张晓华.甘肃政法学院 2018
[2]新型城镇化进程中农村社会治理法治化问题研究[D]. 张天翼.江苏大学 2017
[3]农村黑恶势力犯罪研究[D]. 李晓林.山东大学 2009
[4]我国农村黑恶势力犯罪研究[D]. 蒋异城.湘潭大学 2006
本文编号：3283820
【文章来源】：安徽大学安徽省 211工程院校
【文章页数】：48 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
一、黑恶势力对农村基层政权渗透的形式及危害
(一) 黑恶势力在农村地区的存在形式
1. 流氓型
2. 宗族型
3. 村官型
(二) 黑恶势力对农村基层政权渗透的形式
1. 干涉选举,染指基层大权
2. 串通村干,侵占农村资源
3. 蜕变黑恶,村官的变质
4. 腐化官员,建立保护伞
(三) 黑恶势力对农村基层政权渗透的危害
1. 威胁群众财产安全,阻碍经济发展
2. 扰乱农村治安环境,损害社会风气
3. 破坏基层政治稳定,抹黑党政形象
二、黑恶势力犯罪对农村基层政权渗透的原因
(一) 立法缺憾
1. 罪名设置不全
2. 法定刑偏轻
3. 未附加剥夺政治权利
4. 保护伞惩治不力
(二) 农村社会原因
1. 农村社会的“退化”
2. 农村社会各类矛盾纠纷日趋复杂
(三) 农村基层政权建设原因
1. 农村自治功能的不完善
2. 村干部监督机制的薄弱
三、防制黑恶势力向农村基层政权渗透路径的选择
(一) 完善打击黑恶犯罪的法律规制
1. 增加涉黑犯罪罪名
2. 提高法定刑
3. 完善与职务犯罪、国家监察的立法衔接
4. 扩大剥夺政治权利适用范围
(二) 创新农村社会矛盾化解机制
1. 改进基层调解工作机制
2. 重视基层帮教工作
3. 建立农村法律顾问制度
4. 创新农村社会治安模式
5. 加强农村精神文明建设
(三) 健全基层群众自治管理体制
1. 完善基层群众自治相关法律
2. 加强村民自治制度建设
3. 强化村干部监督机制
结语
参考文献
致谢
【参考文献】：
期刊论文
[1]乡村治理视阈下大学生村官的作用研究[J]. 徐建华,郭卿钰,郭彩霞. 淮海工学院学报(人文社会科学版). 2019(01)
[2]黑恶势力“保护伞”职务犯罪的成因及对策研究[J]. 陈梅. 湖北警官学院学报. 2018(06)
[3]基层反腐扫黑与乡村道德体系修复[J]. 陈侨予. 重庆行政(公共论坛). 2018(06)
[4]“大调解”体系建设的“枫桥经验”——完善多元化纠纷解决机制的新探索[J]. 冯卫国. 山东科技大学学报(社会科学版). 2018(06)
[5]大数据与智慧扫黑除恶工作研究[J]. 程骋,杨安,莫洪宪,许祥辰. 中国公共安全(学术版). 2018(04)
[6]我国农村基层反腐面临的挑战及应对策略的优化[J]. 王林兵. 新疆大学学报（哲学·人文社会科学版）. 2018(06)
[7]人口“空心化”背景下村民自治的民主困境与路径选择[J]. 刘伟,林泽民. 湖北经济学院学报(人文社会科学版). 2018(10)
[8]国家监察体制改革:动因、要义与方略[J]. 彭新林. 学术界. 2018(10)
[9]乡村江湖、基层政权与“扫黑除恶”[J]. 陈柏峰. 中国法律评论. 2018(04)
[10]新时代“枫桥经验”:乡村治理中的“三治融合”[J]. 余钊飞. 人民法治. 2018(14)
博士论文
[1]西北地区黑社会性质组织犯罪研究[D]. 任永前.吉林大学 2015
[2]我国有组织犯罪刑事治理检讨与对策[D]. 罗明海.武汉大学 2013
[3]中国东北三省黑社会性质组织犯罪实证研究[D]. 罗高鹏.吉林大学 2011
[4]我国黑社会性质组织犯罪若干问题研究[D]. 宋洋.中国政法大学 2011
[5]论当前黑恶势力对我国基层民主政治的影响及对策[D]. 许先国.武汉大学 2004
硕士论文
[1]信息化背景下农村社会治安防控体系构建研究[D]. 张晓华.甘肃政法学院 2018
[2]新型城镇化进程中农村社会治理法治化问题研究[D]. 张天翼.江苏大学 2017
[3]农村黑恶势力犯罪研究[D]. 李晓林.山东大学 2009
[4]我国农村黑恶势力犯罪研究[D]. 蒋异城.湘潭大学 2006
本文编号：3283820
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