滥用职权罪相对不起诉条件适用研究

发布时间：2022-01-27 13:56

　　滥用职权是指国家机关工作人员故意实施的、不正确行使其法定职务的行为,如果该行为最终导致了国家利益、集体财产和人民利益遭受重大损失,那么就构成了滥用职权罪。滥用职权犯罪具有主观恶意和后果严重两个显著特征。相对不起诉是一项重要的刑事诉讼制度,是检察机关对案件作出的程序上的处分。不起诉裁量权限于适用同时具备以下条件的案件：第一,符合法定的起诉条件；第二,犯罪情节轻微；第三,依照规定不需要判处刑罚或者免除刑罚。当前,由于职务犯罪刑事立法滞后、理解和适用法律存在争议、执法理念导向不当、不起诉的监督力度不足等因素,导致滥用职权罪相对不起诉在司法实践中暴露出诸多问题。尤其是滥用职权罪相对不起诉适用条件标准混乱,各级检察机关难以精准把握。在差异性观念的指导下,既要满足“主观恶意”和“后果严重”的滥用职权罪定罪要件,又要符合“犯罪情节轻微”和“依照规定不需要判处刑罚或者免除刑罚”的相对不起诉适用条件,无论是具体操作方式,还是现实处理效果都有着显著的差别,这种法律适用的不均衡性和不严谨性,严重影响了司法公正与社会和谐。随着中国社会法治化进程的加快,“职务犯罪相对不起诉案件”成为公众关注的焦点。一方面,中央... 

【文章来源】：南京师范大学江苏省211工程院校

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
绪论
    一、研究背景及意义
        (一) 滥用职权犯罪的社会危害性
        (二) 起诉法定原则对我国司法实践的影响
        (三) 宽严相济刑事政策的客观要求
    二、国内外研究现状
        (一) 境外研究现状及水平
        (二) 国内研究现状及水平
        (三) 研究方法及思路
第一章 滥用职权罪相对不起诉的现状
    一、滥用职权罪相对不起诉的理论基础
        (一) 相对不起诉与滥用职权罪的定义
        (二) 滥用职权罪的定罪情节与不起诉决定的法律程序控制
        (三) 滥用职权罪免于刑事处罚条件
    二、滥用职权罪相对不起诉的适用条件
        (一) 相对不起诉的适用条件
        (二) 滥用职权罪相对不起诉的适用条件
    三、滥用职权罪相对不起诉适用不当的危害
        (一) 有悖于刑法原则
        (二) 严重影响执法公信力
        (三) 不利于社会和谐稳定
第二章 滥用职权罪相对不起诉存在问题及成因分析
    一、滥用职权罪相对不起诉的存在问题
        (一) 滥用职权罪相对不起诉适用条件的标准混乱
        (二) 量刑情节适用失当
        (三) 滥用相对不起诉权
    二、错误适用滥用职权相对不起诉条件的成因分析
        (一) 职务犯罪刑事立法滞后
        (二) 理解和适用法律存在争议
        (三) 执法理念导向不当
        (四) 不起诉的监督力度不足
第三章 规范滥用职权罪相对不起诉适用条件的建议
    一、完善滥用职权罪的法律和司法解释
        (一) 认定滥用职权罪的两点核心理解
        (二) 明确滥用职权罪的“情节轻微”、“重大损失”的具体条件的界定
        (三) 完善滥用职权犯罪的量刑标准
        (四) 建立滥用职权罪的强制起诉制度和准起诉制度
    二、正确理解和适用法律
        (一) 不起诉裁量权的解析
        (二) 完善相对不起诉的适用标准
        (三) 完善滥用职权罪适用的相对不起诉的程序
        (四) 加强滥用职权罪相对不起诉非刑罚替代方法
    三、转变执法理念
        (一) 推行检察一体化
        (二) 适度扩大相对不起诉的适用范围
        (三) 大力提高检察官的整体素质和司法水平
    四、加强监督制约力度
        (一) 加强党对权利的制约和监督
        (二) 加强人民代表大会对检察机关的监督
        (三) 加强检察机构内部上级部门对下级部门的监督
        (四) 加强检察机构对被不起诉决定权当事人的监督
        (五) 完善外部司法机构对监察经办机构的制约
        (六) 完善公诉机关办理滥用职权罪相对不起诉案件公开审查制度
        (七) 完善责任追究制度
结语
参考文献
后记


【参考文献】：
期刊论文
[1]论滥用职权罪中“重大损失”的体系地位[J]. 林贵文.  中南大学学报(社会科学版). 2012(04)
[2]渎职侵权犯罪轻刑化实证分析[J]. 谢志远,戴净冰,李志平.  法制博览(中旬刊). 2012(04)
[3]酌定不起诉之现状考察及完善思考[J]. 赵鹏.  法学. 2011(09)
[4]日本不起诉制度对完善我国不起诉制度的启示[J]. 赵靖.  西南大学学报(社会科学版). 2011(05)
[5]渎职侵权犯罪轻刑化实证分析[J]. 岳启杰.  广西政法管理干部学院学报. 2011(05)
[6]关于相对不起诉中引进特别程序的法律思考——以被不起诉人的权利救济为视角[J]. 刘少军,叶雨晴.  安徽大学学报(哲学社会科学版). 2011(03)
[7]检察一体化下的公诉机制研究[J]. 彭东.  河南社会科学. 2011(03)
[8]相对不起诉制度在适用中存在的问题及完善建议[J]. 冯少辉.  中国检察官. 2010(13)
[9]论我国酌定不起诉制度——酌定不起诉的适用条件的缺陷及完善[J]. 李凤明.  法制与社会. 2010(06)
[10]滥用职权罪两种具体行为表现形式专论[J]. 贾彬.  河北法学. 2010(01)

硕士论文
[1]职务犯罪相对不起诉条件适用存在问题与对策研究[D]. 林陆.广东财经大学 2013
[2]刑事和解视野下相对不起诉制度之完善[D]. 黄中玮.湖南师范大学 2011
[3]职务犯罪相对不起诉的法律控制[D]. 孙凯.内蒙古大学 2011
[4]论起诉便宜主义[D]. 薄海明.山东大学 2010
[5]我国相对不起诉制度分析与完善[D]. 丁晶.苏州大学 2009
[6]公诉裁量权的程序控制[D]. 王磊.青岛大学 2009
[7]论我国酌情不起诉的内在悖论[D]. 王福波.苏州大学 2006



本文编号：3612602