征地拆迁领域职务犯罪问题的法律适用研究
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【摘要】:由于征地拆迁工作的特殊性和复杂性,使得这一领域职务犯罪的法律适用问题认定混乱争议不断。本文试从以下几个方面对该问题进行探讨:文章第一部分对征地拆迁领域参与职务犯罪的各个主体进行分析,确定国家工作人员的本质特征是依法从事公务,村党支部成员、村民小组长和下属委员会成员、村会记和村出纳都是农村基层组织人员,在协助人民政府从事行政管理工作时以国家工作人员论,具备职务犯罪主体身份。解决司法实践中主体认定难的问题。文章第二部分首先介绍征地拆迁领域的各种补偿款项,其次对不同种类不同阶段的征地补偿费的性质逐一认定,分析其是否可以成为职务犯罪对象,最后对土地补偿款与村集体自有资金混合时如何定性进行探讨,从以上三个方面解决司法实践中犯罪对象认定难的问题。文章第三部分对内外勾结骗取拆迁补偿款这一常见共同犯罪类型进行研究,从两个案例入手,就目前司法审判中所涉罪名即贪污罪、受贿罪、滥用职权罪逐一分析比较,最后对是否构成诈骗罪进行辨析,得出结论内外勾结骗取拆迁补偿款的行为不构成诈骗罪。文章第四部分首先分析征地拆迁领域职务犯罪管辖冲突原因,即主次罪难分、案件性质不明,在此基础上提出解决方法,即从犯罪数额和主犯的定性两方面区分主罪与次罪,赋予检察机关宽泛的侦查权解决管辖冲突。
【关键词】:征地拆迁 职务犯罪 法律适用
【学位授予单位】:东南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D924.3
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-7
- 前言7-8
- 第一章 征地拆迁领域职务犯罪主体的界定8-14
- 第一节 国家工作人员的认定8-10
- 一、国家工作人员的本质特征8-9
- 二、“其它依照法律从事公务的人员”的认定9-10
- 第二节 农村基层组织人员是否具备职务犯罪主体身份10-13
- 一、村党支部成员11-12
- 二、村民小组长和下属委员会成员12
- 三、村会计和出纳12-13
- 第三节 农村基层组织人员依法从事公务的认定13-14
- 第二章 征地拆迁领域职务犯罪对象的界定14-17
- 第一节 征地拆迁领域的职务犯罪对象14
- 第二节 征地补偿款的性质认定14-16
- 一、不同阶段的征地补偿费15
- 二、不同种类的征地补偿费15-16
- 第三节 土地补偿款与自有资金混杂时如何定性16-17
- 第三章 内外勾结骗取拆迁补偿款的界定17-22
- 第一节 司法认定的混乱17-18
- 第二节 所涉罪名的辨析18-21
- 一、贪污罪与受贿罪18-19
- 二、贪污罪与滥用职权罪19-20
- 三、受贿罪与滥用职权罪20-21
- 第三节 是否构成诈骗罪辨析21-22
- 第四章 征地拆迁领域职务犯罪的管辖权界定22-24
- 第一节 检察机关、公安机关管辖权不明22
- 一、主罪、次罪难辨导致管辖权不明22
- 二、案件性质难定导致管辖权不明22
- 第二节 解决管辖冲突的两点建议22-24
- 一、主罪与次罪的区分22-23
- 二、赋予检察机关宽泛的侦查权23-24
- 结语24-25
- 参考文献25-26
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