环境污染案件行刑衔接问题研究

发布时间：2017-05-31 03:14

  本文关键词：环境污染案件行刑衔接问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来,我国水污染事件和大气污染事件频发,不仅造成了巨大的财产损失,甚至有些事件一度引发了公众的恐慌,造成了社会秩序的混乱,增大了民众对政府监管部门的不信任。然而大量环境污染案件的发生,真正受到刑事制裁的案件却很少。环境污染案件的“行刑衔接”的法律程序制度受到了极大的挑战。《刑法》(修正案八)的出台将“重大环境污染事故罪”修改为“污染环境罪”,降低了该罪名的入刑门槛。新《刑事诉讼法》有关行政执法中所收集的证据在刑事诉讼中可以作为证据使用的规定,解决了环境行政执法与环境刑事司法“行刑衔接”过程程序中证据转化的立法问题。但在环境行政执法与环境刑事司法的具体衔接工作程序中还存在许多需要完善之处。本文通过对在环境执法领域“行刑衔接”机制不顺畅的原因进行分析,探讨完善环境法律体系、建立一支专业环境执法机构、建立协同配合机制及强化内外监督机制,能够进一步促进和完善环境污染案件行政执法与刑事司法“行刑衔接”程序制度。
【关键词】：环境污染 环境行政执法 环境刑事司法 衔接
【学位授予单位】：上海交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D924.3
【目录】：

• 摘要2-3
• abstract3-7
• 导论7-10
• 一、问题的提出7-8
• 二、研究视角8
• 三、研究意义8-10
• 第一章 环境行政执法与环境刑事司法衔接的相关基础10-14
• 第一节 相关概念及辨析10-11
• 一、环境行政执法10
• 二、环境刑事司法10
• 三、环境行政执法与环境刑事司法的衔接10-11
• 第二节 相关理论基础探讨11-14
• 一、依法行政理论11
• 二、检察监督不受非法干预理论11
• 三、环境刑法的行政从属性理论11-12
• 四、行政执法与刑事司法关系的法理思考12-14
• 第二章 环境行政执法与环境刑事司法衔接机制的演变14-21
• 第一节 环境行政执法与环境刑事司法的现状14-16
• 一、环境行政执法的现状14-15
• 二、环境刑事司法的现状15-16
• 第二节 环境行政执法与环境刑事司法衔接机制的发展历程16-18
• 一、行政执法与刑事司法衔接机制的发展历程16-18
• 二、环境行政执法与环境刑事司法衔接机制的发展历程18
• 第三节 我国部分地方环境行刑衔接的实践初探18-21
• 一、昆明的实践18-19
• 二、贵阳的实践19-20
• 三、大冶环境的实践20
• 四、河北的实践20-21
• 第三章 环境行政执法与环境刑事司法衔接的缺陷及其原因分析21-25
• 第一节 我国现行立法的缺陷21-22
• 一、刑事追诉标准的缺陷21
• 二、环境行政执法与环境刑事司法衔接的缺陷21-22
• 第二节 环境执法的缺陷22-23
• 一、环保部门自身建设的不完善22
• 二、地方保护主义的影响22
• 三、执法技术的困难22-23
• 四、部分执法者素质的欠缺23
• 第三节 内外部监督的缺陷23-25
• 一、行政机关内部监督的不力23-24
• 二、检察机关监督的不足24
• 三、公众监督的缺乏24-25
• 第四章 完善环境污染案件行刑衔接的对策措施25-31
• 第一节 环境法律体系的完善25-26
• 一、完善司法解释和地方意见25-26
• 二、建立一套切实可行的环境行政执法与刑事司法衔接机制26
• 第二节 环境法实施机构的健全26-27
• 一、环境污染违法的专门执法26-27
• 二、环境犯罪的检察立案27
• 三、法院专门环境法庭的设立27
• 第三节 环境执法运行机制的建立27-31
• 一、协同配合机制的建立27-29
• 二、内外监督机制的强化29-31
• 参考文献31-33
• 致谢33-35

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