检察权的职能拓展与行政立法审查制度的完善
本文选题:监督型检察权 切入点:法律监督职能 出处:《云南行政学院学报》2015年02期
【摘要】:现行行政立法审查制度的双轨制存在弊端。政府审查有自我审查的嫌疑,而人大常委会审查的运行状况很不理想,原因主要在于行政立法审查的繁琐性使得人大常委会显得力不从心。另一方面,我国宪法把检察权定位为独立于行政权和审判权的法律监督权,显然就是为了解决人大之困;可是现实中,检察权囿于行使公诉职能和刑事审判监督而怠于行政立法监督,是导致法制不统一的重要原因。因此,授予检察权对行政立法的初审权,同时终审权保留在人大手里,既符合我国的政体设计,又合理配置两个国家机关的职能,从而完善行政立法审查制度。
[Abstract]:There are drawbacks in the two-track system of the current administrative legislation review system. Government review is suspected of self-examination, while the operation of the NPC standing Committee's examination is far from satisfactory. On the other hand, the procuratorial power is defined as the legal supervision power which is independent from the executive power and the judicial power, which is obviously to solve the difficulty of the people's Congress. However, in reality, the procuratorial power is limited to the exercise of the public prosecution function and the criminal trial supervision, which is an important reason leading to the disunity of the legal system. Therefore, the procuratorial power is granted the first instance power to the administrative legislation. At the same time, the power of final adjudication is kept in the hands of the people's Congress.
【作者单位】: 江苏省委党校法政教研部;
【基金】:江苏省人民检察院2012年重点调研课题《检察机关科学管理机制研究》的研究成果之一
【分类号】:D922.1
【参考文献】
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【共引文献】
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,本文编号:1680387
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