低碳环保手抄报_论行政法的“低碳”理念

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ｊ ㈣２ ｌ ： 赁２ 　 论 行 政 法 的 “ 碳 ’ 念　 低 ’ 理 方世 荣　， 才华２ 孙 　 （． １湖北行 政 学院 ， 湖北 武汉 ４ ０ ２ ；． ３ ０ ２ ２中南财 经政 法大 学 ， 湖北　 武汉 民与治 主法　 ４ ０７ ） ３ ０ ３　 ［ 摘 要］ 低碳 经济和低碳社会迫切需要行政 法确立新 的“ 低碳 ” 理念并指导推行低碳行政。从 目

、 标 价值追求、 为方式、 行 　 效率标准等几个层 面分析 ， 行政 法的“ 低碳” 理念具体 包括风险管理理念、 生态保护理念 、 能源节约理念 与长远行政效率理念等　 主要 内容 ， 以促 使 政 府 的行 政 活动 追 求 节能 和 环 保 的 基 本 价 值 ， 担 规 制 减 少二 氧 化 碳 为 主 的 温 室 气体 排 放 的新 型行 政 任 务 ，， 承 　 努 力运 用各 种 方 法和 措 施 来推 行 经 济 和社 会 生 活 的低 碳 转 型 。“ 低碳 行政 ” 念 的 确 立 ， 会 带 来行 政 法基 本 原 则 和 制 度 的 一　 理 将 系列相 应 变 化 与发 展 。 　 ［ 关键词 ］ 行政 法； 低碳 ； 理念 ； 低碳行政　 【 中图分类号 ］ Ｄ ２ ． ９ ２１ 　 一 ［ 文献标识码 ］ Ａ 　 ［ 文章编号 ］０ ７ ８ ８ （０ ０ １— ０ ０ ０ 　 １０ — ４ ７ ２ １ ）２ ０ ８ — ３ 、 低 碳 社 会 中的 行 政　 内生 产 总 值 二 氧 化 碳 排 放 比 ２ ０ ０ ５年 下 降 ４ ％一 ５ 。 ０ ４％ 　 石 油 、 然 气 与煤 炭 等 是 工 业 社 会 主 要 使 用 的 化　 天 石 能 源 ， 类 能 源 目前 正 在 逐 渐 耗 尽 ， 导 致 人 类 正　 这 这 面 临 着 能 源 危 机 。 同 时 ， 石 能 源 是 典 型 高 碳 排 放 能　 化 作 为 约 束 性 指 标 纳 入 国 民 经 济 和 社 会 发 展 中 长 期 规　 划 ” ］ 由此 也 拉 开 了 中 国经 济 社 会 发展 从 高 碳 向低 碳　 口。 全 面 转 型 的序 幕 。可 以说 为 了应 对 能 源枯 竭 的风 险 和　 全 球 气 候 变 暖 等 环 境 风 险 ， 界 各 国都 迈 向 了 低 碳 时　 世 代 ， 意 味 着 低 碳 社 会 的 形 成 和 低 碳 经 济 、 碳 生 活　 这 低 源 ， 高 碳 排 放 导 致 全 球 气 候 变 暖 已 成 为 一 个 明确 的　 而 科 学 结 论 。 全球 气 候 变 暖 将 带 来 海 平 面 加 速 上 升 、 灾　 害性气 候事件 频发 、 资源 分布 失衡 、 水 生物 多样性 受　 到 威 胁 和疾 病 传 播 加 剧 等 严 重 后 果 。此 外 ， 因化 石 能　 源 开 采 和 利 用 带 来 的 生 态 环 境 破 坏 风 险 也 危 及 着 人　 类 。在 人 类 面 临 能 源 枯 竭 、 候 变 暖 与 环 境 污 染 等 危　 气 及 人 类 生 存 的 巨大 风 险 之 背 景 下 ，０ ９年 联 合 国 气 候　 ２０ 的兴 起 。它 同 时 也 要 求 政 府 行 政 活 动 的 低 碳 化 ， 者　 或 说 ， 了 适 应 低 碳 社 会 要 求 。 府 行 政 活 动 作 为 低 碳　 为 政 社 会 的 重 要组 成 部分 ， 要 实 行 低 碳 化

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