慈善组织认定:制度、运作与问题——基于深圳实践的观察

发布时间：2018-07-23 12:43

【摘要】：能否顺利实施慈善组织认定制度,将决定《慈善法》能否最终实现其立法宗旨。截至目前,《慈善法》已实施半年之久。为此,我们有必要认真探讨并全面检视慈善组织认定制度的实施效果。鉴于该问题意识,文章采取实地访谈和案例分析等研究方法,以具有"慈善之城"称号的深圳市为典型案例,考察和分析慈善组织认定的制度安排、具体运作及其面临的问题。研究结果表明:慈善组织认定制度至少存在五个问题,即政策落地滞后问题、自由裁量权问题、工作属性认知问题、申请机构权益保障问题以及制度激励不足问题。
[Abstract]:Whether the system of charity recognition can be carried out smoothly will determine whether the charity law can finally realize its legislative purpose. So far, the charity law has been in force for half a year. Therefore, it is necessary for us to explore and examine the effect of charity recognition system. In view of the awareness of the problem, the article adopts field interviews and case studies, taking Shenzhen City, which has the title of "City of Charity", as a typical case to investigate and analyze the institutional arrangements, the specific operation and the problems faced by charitable organizations. The results show that there are at least five problems in the recognition system of charitable organizations, namely, the lag of policy, the issue of discretion, the cognition of job attributes, the protection of the rights and interests of the applicant organizations and the insufficient incentive of the system.
【作者单位】： 上海外国语大学国际关系与公共事务学院;
【基金】：中国青年慈善学人敦和·竹林计划资助项目“日本公益法人认定制度研究”(2016ZLJH-35)
【分类号】：D922.182.3

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：2139448