顺德区环境运输和城市管理综合执法问题与对策研究

发布时间：2020-05-27 19:07

【摘要】：为了更好地实现综合执法,不断提高执法效率,顺德区从2009年起分别经历了大部制、简政强镇、职能板块分工等执法改革。其中,从2009年至今,顺德区政府一直把环境保护、交通运输、城市管理三大执法职能都划入顺德区环境运输和城市管理局。因此,本文拟以顺德区环境运输和城市管理作为研究对象,通过文献研究法、经验总结法、个案研究法等对环境、运输和城市管理三个方面的执法模式改革发展背景、综合执法现状等方面进行研究,借助国内外先进综合执法改革经验,以点带面,举一反三,总结和分析现阶段顺德区综合执法所面临的困境,从而提出完善顺德区综合执法的相应对策。本文以行政执法、综合执法、行政生态理论、整体性治理理论作为切入点,先阐述顺德区推行综合执法改革的背景,包括大部制、简政强镇及职能板块分工的相关利弊分析;然后对顺德区综合执法改革中所面临的问题及其原因进行分析,主要有缺乏法律法规支撑、权责不明、分工不清、缺乏人财物保障、执法人员素质参差不齐等;接下来还阐述了深圳、广州、大庆、青岛、新加坡、美国等综合执法改革模式,并概括出可适用于顺德区的经验启示;最后通过分析与借鉴,分别从完善机制构建和配套措施两个方面提出几点建议:一是加强人财物保障;二是完善法律环境建设;三是明确权责分工;四是优化部门运行机制;五是提高执法人员素质和执法积极性;六是创新执法手段;七是打造良好的舆论形象。
【学位授予单位】：华中科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：D922.1

【参考文献】

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本文编号：2684001