我国住房公积金制度改革研究
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【摘要】:住房公积金制度是我国住房政策改革的一项成果,建立之初对解决住房建设资金短缺的问题发挥了重要作用。随着市场经济的完善和依法治国建设的深入,住房公积金制度存在的问题逐渐暴露出来。现行的住房公积金立法体系、监管模式等,日渐不适应市场经济的发展要求。改革住房公积金制度,将其建成符合当前我国国情的住房保障金融制度,注重制度设计的原则性和灵活性的统一,是我国住房公积金制度改革的方向。本文共分为五部分:第一部分为引言,首先简要的介绍了住房公积金制度的相关概念、特征以及理论等,这部分其他学者已有研究,故本文不再赘述。其次综述了我国住房公积金制度改革研究的现状,并简要介绍了本文的主要研究方法、创新点以及完善制度的总体思路;第二部分为住房公积金制度在我国的发展历程,探究住房公积金的建立的缘由,明确住房公积金制度的设立的背景以及功能;第三部分是我国住房公积金制度的现状及问题,主要从法学的角度进行分析,结合相关法规、规章等的规定对住房公积金制度的立法现状、管理体制、监督以及权力救济等方面分别进行了研究分析,并提出目前存在的主要问题;第四部分是国外相关制度的研究及其借鉴意义,主要介绍了新加坡中央公积金制度、德国住房储蓄制度以及韩国的国民住宅基金制度,它们各具特色,对我国住房公积金制度的改革具有重要的借鉴意义;第五部分是对我国住房公积金制度的改革提出的建议,主要针对第三部分分析的问题,结合第四部分相关制度的借鉴意义,提出具体的改革建议。本文针对目前住房公积金制度运行中存在的主要问题,主张完善立法,健全住房公积金中心的管理,确立银行业监督管理机构为主的监督体系,并完善权利的救济渠道等。在具体的改革建议上,采取最低存款额制度、贷款预存以及利率补偿机制等,以确保改革的原则性和灵活性的统一。
【关键词】:住房公积金制度 问题 改革建议
【学位授予单位】:西南政法大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2015
【分类号】:D922.181
【目录】:
- 内容摘要6-7
- Abstract7-10
- 引言10-12
- 一、住房公积金制度在我国的发展历程12-17
- (一)我国住房公积金产生的历史背景12-14
- (二)试行阶段——上海住房公积金制度运行状况14-15
- (三)全面实施阶段15-17
- 二、我国住房公积金制度的现状及问题17-30
- (一)立法现状及其问题17-19
- (二)管理现状及其存在的问题19-24
- (三)监督现状及问题24-27
- (四)权利救济的现状及问题27-30
- 三、国外相关制度的研究及其借鉴意义30-36
- (一)新加坡的中央公积金制度30-32
- (二)德国互助合作的住房储蓄制度32-34
- (三)韩国的国民住宅基金制度34-36
- 四、对我国住房公积金制度改革的建议36-46
- (一)完善立法36-38
- (二)健全管理38-43
- (三)完善监督救济途径43-46
- 结语46-47
- 参考文献47-49
- 致谢4
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