“依法治校”视角下的大学章程研究
本文关键词:“依法治校”视角下的大学章程研究,由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》中明确提出建设现代大学制度的任务。作为该制度的关键环节,大学章程建设是在“依法治校”的视角下完善大学治理体系、构建现代大学制度的主要内容和重要抓手。本文从“依法治国,依章治校”的视角研究我国大学章程的建设,按照发现问题、分析问题、进而提出解决问题对策的思路,综合运用文献资料法、文本分析法和比较研究法进行梳理和思考,力争为我国大学章程建设的完善提供建议,推动以大学章程为核心的现代大学制度的构建。本文分为以下四个部分:首先,在绪论中阐述了选题依据、研究思路及方法,以及对国内外的文献综述。其次,文章从大学章程的内涵入手,在分析我国学者观点的基础之上形成了作者对大学章程的定义,进而从法律地位、法律价值和法律意义的角度对大学章程进行了更为深入透彻的法理分析,论证了大学章程建设之于现代大学制度构建的重要意义。!再次,文章从“依法制章,依章治校”视角出发对现阶段我国大学章程建设过程中存在的问题展开了分析,提出大学章程的法律效力不明确,章程未厘清高校内外部的法律关系,章程建设缺乏程序性规定,章程实施缺乏监督机制,章程文本缺乏学校特色,等等。最后,文章基于上述分析提出了完善我国的大学章程建设的相关建议,通过强化章程的法律效力、提高学校领导者的法治思维,完善章程的立、改和实施程序,加强对章程实施的监督等途径,切实有效的推动我国现代大学制度的构建。
【关键词】:大学章程 依法治校 现代大学制度
【学位授予单位】:首都经济贸易大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D922.16
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-8
- 1 绪论8-15
- 1.1 研究背景及意义8-11
- 1.1.1 研究背景8-9
- 1.1.2 研究意义9-11
- 1.2 文献综述11-14
- 1.2.1 关于我国大学章程的研究11-12
- 1.2.2 关于外国大学章程的研究12-14
- 1.3 研究方法14-15
- 1.4 论文特色与创新之处15
- 2 大学章程的法理分析15-24
- 2.1 大学章程的内涵15-18
- 2.1.1 大学章程的定义15-17
- 2.1.2 相关概念辨析17-18
- 2.2 大学章程的法律地位18-21
- 2.2.1 在国家法律体系中的地位18-20
- 2.2.2 在高校内部的法律地位20-21
- 2.2.3 在社会参与管理中的地位21
- 2.3 大学章程的法律价值21-22
- 2.3.1 大学章程的正义价值21-22
- 2.3.2 大学章程的自由价值22
- 2.3.3 大学章程的秩序价值22
- 2.4 大学章程建设的法律意义22-24
- 2.4.1 大学章程是设立大学的法定基本要件22-23
- 2.4.2 大学章程具有软法的实效23
- 2.4.3 大学章程彰显了大学的独立法人地位23-24
- 2.4.4 大学章程是高等教育综合改革法治化的重要平台24
- 3 我国大学章程建设中存在的问题24-32
- 3.1 法律效力不明确,章程建设“空心化”25
- 3.2 高等学内外部的法律关系未得到有效厘清25-27
- 3.2.1 未能厘清高等学校外部的法律关系25-26
- 3.2.2 未能厘清高等学校内部的法律关系26-27
- 3.3 章程建设缺乏程序性规定27-30
- 3.3.1 大学章程的立改程序27-29
- 3.3.2 大学章程的实施程序29-30
- 3.4 缺乏实施章程的监督机制30
- 3.5 章程文本缺乏本校特色30-32
- 4 完善我国大学章程建设的建议32-42
- 4.1 强化大学章程的法律效力,提高学校领导者的法治思维32-34
- 4.2 有效厘清高等学校内外部的法律关系34-37
- 4.2.1 梳理高等学校外部的法律关系,,推进管办评分离34-36
- 4.2.2 梳理高等学校内部的法律关系,重视师生权益保护36-37
- 4.3 完善大学章程的制定、修改和实施程序37-38
- 4.4 加强大学章程实施中的监督与评价38-40
- 4.4.1 加强内部执行与监督39
- 4.4.2 加强外部监督与评价39-40
- 4.5 结合本校实际,建设富有特色的章程40-42
- 结论42-43
- 参考文献43-47
- 在学期间发表的学术论文和研究成果47-48
- 致谢48-49
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本文编号:274394
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