德州市商务综合行政执法问题研究
发布时间：2017-04-09 21:05
本文关键词：德州市商务综合行政执法问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】：随着经济社会的发展,商务活动日益纷繁复杂,涉及面广泛,关系国计民生,迫切需要全面统筹商务系统的行政执法工作,努力解决多层执法、重复执法、执法缺位等问题。自上世纪90年代以来,商务系统开始整合行政执法力量,提高执法规范水平,健全执法协作机制,试点推进综合行政执法。作为商务系统内部的一种新的行政执法方式和执法手段,其理论研究和实践探索都还处于初级阶段。理论上的探索还没有形成完整的体系,实践上的摸索还存在诸多问题。加强商务综合行政执法理论研究,不断总结现实经验,对提升理论水平和执法能力具有重要意义和实践价值。本文立足德州市商务综合行政执法实际,在了解商务综合行政执法一般规律和趋势的基础上,借鉴国内外先进的综合行政执法经验,提出了完善德州市商务综合行政执法的若干措施。本论文主要内容分五个部分。第一部分是绪论。主要分析了商务综合行政执法的研究背景,总结概括了商务综合行政执法的研究现状。第二部分是概念界定与理论溯源。对商务综合行政执法的相关概念进行了界定,分析了商务综合行政执法的理论基础和发展过程。第三部分是实践探索。总结了德州市商务综合行政执法工作的开展情况,查找了存在的主要问题并分析了原因。第四部分是经验借鉴。对省内外商务综合行政执法的实践做法和国内外其他领域的综合行政执法情况进行了简要介绍,对德州市商务综合行政执法工作提供有益借鉴。第五部分是对策建议。提出了加强德州市商务综合行政执法工作的若干建议,论文认为,提升德州市商务综合行政执法工作,以合法化、服务化、协同化、信息化、责任化等先进的理念引领,注重执法体系、执法队伍、执法机制、执法保障、监督体系等工作的传承创新,着力形成德州市的商务综合行政执法的合力。
【关键词】：商务综合行政执法 德州市 改革创新
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1
【目录】：
- 中文摘要11-13
- Abstract13-15
- 第1章 绪论15-21
- 1.1 研究背景与实践价值15-17
- 1.1.1 研究背景15-16
- 1.1.2 实践价值16-17
- 1.2 研究综述17-19
- 1.2.1 国内研究综述17-18
- 1.2.2 国外研究综述18-19
- 1.3 研究内容与方法19-21
- 1.3.1 主要内容19
- 1.3.2 主要方法19-21
- 第2章 概念界定与理论溯源21-26
- 2.1 概念界定21-23
- 2.1.1 商务综合行政执法概念和范围21
- 2.1.2 商务综合行政执法与综合行政执法21-22
- 2.1.3 商务综合行政执法与商务行政管理22-23
- 2.2 理论溯源23-26
- 2.2.1 理论基础23
- 2.2.2 发展过程23-26
- 第3章 德州市商务综合行政执法的现状及存在问题分析26-39
- 3.1 德州市商务综合行政执法的现状26-30
- 3.1.1 机构设置26-27
- 3.1.2 执法开展27-29
- 3.1.3 队伍培训29-30
- 3.1.4 联合协作30
- 3.1.5 渠道沟通30
- 3.2 存在问题及原因分析30-39
- 3.2.1 执法体系建设31-32
- 3.2.2 执法队伍建设32-34
- 3.2.3 执法机制建设34-36
- 3.2.4 执法保障建设36-37
- 3.2.5 执法监督体系建设37-39
- 第4章 国内外商务综合行政执法的经验借鉴39-45
- 4.1 山东省商务综合行政执法的现状39-40
- 4.1.1 执法队伍39
- 4.1.2 执法开展39-40
- 4.1.3 存在主要问题40
- 4.2 其他市地商务综合行政执法的有益做法40-41
- 4.2.1 湖北省荆门市40-41
- 4.2.2 河北省正定县41
- 4.3 其他领域综合行政执法的有益做法41-43
- 4.3.1 卫生领域41-42
- 4.3.2 城市管理领域42-43
- 4.4 国外商务综合行政执法的有益做法43-45
- 4.4.1 美国43
- 4.4.2 法国43-45
- 第5章 提升德州市商务综合行政执法水平的对策建议45-51
- 5.1 加强合法化的商务综合行政执法体系建设45-46
- 5.1.1 按照职权法定原则明确执法主体地位45
- 5.1.2 按照系统化的原则完善执法法律体系45-46
- 5.1.3 按照层级分权优先的原则加强执法属地化管理46
- 5.1.4 根据程序法定的原则有效控制执法过程46
- 5.2 加强服务化的商务综合行政执法队伍建设46-47
- 5.2.1 强化和规范执法队伍46
- 5.2.2 树立双服务的理念46-47
- 5.2.3 提升服务化水平47
- 5.3 加强协同化的商务综合行政执法机制建设47-48
- 5.3.1 健全商务系统内部的协同配合机制47-48
- 5.3.2 健全商务与其他职能单位的协同配合机制48
- 5.3.3 营造社会协同的商务综合行政执法环境48
- 5.4 加强信息化的商务综合行政执法保障建设48-49
- 5.4.1 以信息化促进工作规范48-49
- 5.4.2 保证必要的经费投入49
- 5.4.3 构建“多网合一”的监管中枢49
- 5.5 加强责任化的商务综合行政执法监督体系建设49-51
- 5.5.1 健全责任追究与救济制度49
- 5.5.2 强化尊重和保障人权理念49-50
- 5.5.3 完善加强监督的具体措施50-51
- 结语51-52
- 参考文献52-55
- 致谢55-56
- 学位论文评阅及答辩情况表56
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本文编号：296093
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