J市普法工作绩效评估体系研究

发布时间：2017-04-12 05:03

  本文关键词：J市普法工作绩效评估体系研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：普法工作是指由政府部门主导的面向社会公众的法治知识普及工作和活动的统称,目的在于增强社会公众法治意识和依法办事能力,构建良好法治秩序。近年来,我国深化改革着力打破体制机制障碍,依法治国的进程不断加快,普法工作越来越受到社会各界的关注。中国共产党十八届四中全会在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中提出,“坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作”,为今后普法工作的发展指明了方向。如何做好普法工作,更有效地面向社会公众开展法治知识普及,增强全体公民的法治意识、规则意识,努力在社会各个层面建立良好的法治秩序,释放其对经济、社会发展支撑与保障的正能量,成为当前我们面临的重要课题。长期以来,由于普法工作的公益性、特殊性等特点,一直是由政府部门主导进行,属于政府部门提供的公共产品(服务)。当前,受到政绩考核导向、评估主体范围狭窄、评估方式单一、评估权重设置不科学、考核目标难以定量分析等因素影响,普法工作绩效评估体系尚未健全发挥应有效用,较大程度上影响并阻碍了其长足、科学的发展。为此,探索构建一套相对科学全面更加有效的绩效评估体系具有重要意义。本文主要以J市普法工作近年来实施的绩效评估体系作为研究对象,从普法工作性质、特点和目标出发,结合公共管理绩效评估理论,对原有绩效评估体系运行中存在的问题进行研究分析,提出研究结论和解决措施,加大评估指标及内容的收集力度,尝试确定各项内容分值(权重)从而建立新的评估体系,作为今后J市普法工作决策、综合效益衡量的重要依据。研究过程中,采用专家访谈法面向J市普法领导小组17名专家收集并初步确定了普法绩效评估内容,随即使用德尔菲法通过3轮意见征求与平衡,对评估指标权重进行了确定。通过新体系构建与实证应用,针对J市普法评估中存在的问题提出评估方式方法、完善绩效评估指标体系、加强普法工作绩效评估背景建设3个方面共6项对策建议,为J市改进普法绩效评估工作提供了思路和借鉴。
【关键词】：普法 绩效评估 体系构建
【学位授予单位】：山东财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D927
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-13
• 第1章 绪论13-23
• 1.1 研究背景及意义13-14
• 1.1.1 研究背景13
• 1.1.2 研究目的13
• 1.1.3 研究意义13-14
• 1.2 国内外文献综述14-19
• 1.2.1 绩效评估研究14-16
• 1.2.2 政府部门绩效评估研究16-17
• 1.2.3 普法工作绩效评估研究17-18
• 1.2.4 对研究文献的评述18-19
• 1.3 研究方法、研究框架及内容19-22
• 1.3.1 研究方法19-20
• 1.3.2 研究框架20-21
• 1.3.3 研究内容21-22
• 1.4 研究的关键与创新点22-23
• 1.4.1 研究的关键22
• 1.4.2 研究的创新点22-23
• 第2章 绩效评估理论基础23-27
• 2.1 基本概念界定23-25
• 2.1.1 绩效23
• 2.1.2 绩效评估23-24
• 2.1.3 绩效评估指标24-25
• 2.1.4 绩效评估体系25
• 2.2 基本理论基础25-26
• 2.2.1 绩效评估理论25
• 2.2.2 绩效管理理论25-26
• 2.2.3 新公共管理理论26
• 小结26-27
• 第3章 J市普法工作绩效评估体系评析27-40
• 3.1 J市普法工作绩效评估体系概况27-36
• 3.1.1 J市普法工作绩效评估体系沿革27-28
• 3.1.2 J市普法工作绩效评估体系内容28-32
• 3.1.3 J市普法工作绩效评估结构32-35
• 3.1.4 J市普法工作绩效评估流程35-36
• 3.2 J市普法工作绩效评估体系存在的问题36-38
• 3.2.1 评估主体范围狭窄36-37
• 3.2.2 评估方式单一37
• 3.2.3 指标设置不合理37-38
• 3.2.4 指标权重设置不科学38
• 3.2.5 评估的制度不健全38
• 小结38-40
• 第4章 J市普法工作绩效评估体系构建40-50
• 4.1 评估体系构建流程与构建的原则40-42
• 4.1.1 明确评估体系构建流程40
• 4.1.2 确立评估体系构建原则40-42
• 4.2 评估指标的初步确定和解释42-45
• 4.2.1 评估指标体系的基本结构42-43
• 4.2.2 评估指标解释43-45
• 4.3 绩效评估体系的确立45-49
• 4.3.1 评估体系确立的路径45-46
• 4.3.2 指标分值（权重）的确定46-49
• 小结49-50
• 第5章 普法工作绩效评估体系应用——来自J市的实证研究50-55
• 5.1 评估体系应用主体及实证案例背景介绍50-51
• 5.1.1 评估体系的应用范围50
• 5.1.2 J市普法工作情况简介50-51
• 5.2 普法工作绩效评估体系应用51-54
• 5.2.1 评估体系的应用流程51-52
• 5.2.2 普法工作评估效果实证研究52-54
• 小结54-55
• 第6章 J市普法工作绩效评估体系改进对策55-58
• 6.1 改进评估方式方法55
• 6.1.1 拓宽评估主体范围55
• 6.1.2 改变传统评估方式55
• 6.2 完善绩效评估指标体系55-56
• 6.2.1 合理设置评估指标55-56
• 6.2.2 科学确定指标权重56
• 6.3 加强普法工作绩效评估背景建设56
• 6.3.1 引导提高对普法工作重视程度56
• 6.3.2 推进普法工作绩效评估制度化56
• 小结56-58
• 第7章 结论与展望58-59
• 7.1 结论58
• 7.2 研究展望58-59
• 参考文献59-62
• 附录62-66
• 致谢66

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  本文关键词：J市普法工作绩效评估体系研究，由笔耕文化传播整理发布。

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