相对人知情权行政程序保障研究

发布时间：2017-04-30 11:02

  本文关键词：相对人知情权行政程序保障研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着民主法治的不断发展,知情权作为不可或缺的一项民主政治权利日益受到人们的重视。知情权的保障程度也成为衡量一个国家民主化进程的尺度之一。采取相应措施保障知情权顺利实现、防止行政权力滥用就显得尤为重要。我国的立法对知情权的保障做出很大努力,《政府信息公开条例》的颁布就是从立法方面保障相对人知情权的一大进步。另外,如何从程序上保障实现相对人知情权,近几年得到了法学界的普遍关注。本文就是从相对人知情权以及行政程序的概念着手,着重论述从行政程序方面保障知情权的实现,全文包括四个部分。本文对相关理论问题进行了阐述,具体包括相对人知情权以及行政程序等的概念解析,相对人知情权行政程序保障所依据的理论基础,以及研究相对人知情权行政程序保障的重要意义。在对相关理论问题进行阐述的基础上,介绍了域外一些国家对相对人知情权的行政程序保障在相关法律方面的规定,将这些国家对知情权行政程序保障的特色进行了总结,从而为我国相对人知情权的行政程序保障提供较为成熟的理论与具体法律制度的启示。在此基础上对我国目前相对人知情权的行政程序保障的现状概括总结出相对人知情权行政程序保障的现存问题,这些问题既有立法方面的,也有制度上的。该部分还进一步分析造成这些问题的原因。主观原因主要是缺失相对人主体地位的观念以及重实体、轻程序传统法律思想的影响,客观原因主要是指在相对人知情权的实现过程中,政府居于主导地位。文章的最后在总结问题的基础上提出了实现相对人知情权行政程序保障的一些措施,一是加强相对人知情权行政程序保障的立法,如,制定统一的《行政程序法》等,二是健全保障相对人知情权实现的相关制度,如,确立全面的卷宗阅览制度、完善告知与教示制度等。
【关键词】：相对人 知情权 行政程序保障 理论
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.1
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-9
• 序言9-11
• 1 相对人知情权行政程序保障的基本理论11-20
• 1.1 相对人知情权行政程序保障的内涵解析11-13
• 1.1.1 相对人知情权的概念界定11-13
• 1.1.2 相对人知情权行政程序保障的概念解析13
• 1.2 相对人知情权行政程序保障的理论基础13-17
• 1.2.1 基本人权理论13-15
• 1.2.2 正当程序理论15-17
• 1.3 相对人知情权行政程序保障的价值17-20
• 1.3.1 程序保障是实现相对人知情权的前提和基础17-18
• 1.3.2 程序保障有利于防止国家权力对相对人知情权实现的肆意干涉18
• 1.3.3 程序保障有利于行政行为的客观公正与合法18-20
• 2 国外相对人知情权行政程序保障与借鉴意义20-27
• 2.1 国外相对人知情权行政程序保障的规定20-23
• 2.1.1 英国相对人知情权行政程序的保障20-21
• 2.1.2 美国相对人知情权行政程序保障的立法21-22
• 2.1.3 德国以统一的行政程序法典保障相对人知情权22-23
• 2.2 国外相对人知情权行政程序的保障对我国的借鉴意义23-27
• 2.2.1 通过立法形式确认相对人程序权利23-24
• 2.2.2 完善保障相对人知情权实现的配套法规制度24-25
• 2.2.3 健全保障相对人知情权实现的程序性制度25-27
• 3 我国相对人知情权行政程序保障存在问题及成因分析27-37
• 3.1 我国相对人知情权行政程序保障的现状27-28
• 3.2 我国相对人知情权行政程序保障存在的问题28-34
• 3.2.1 缺乏完善的立法保障28-29
• 3.2.2 政府信息公开制度不能全面保护相对人知情权29-30
• 3.2.3 卷宗阅览制度发展滞后30-31
• 3.2.4 告知与教示制度亟待健全31-33
• 3.2.5 说明理由与听证制度尚需完善33-34
• 3.3 相对人知情权行政程序保障存在问题的原因34-37
• 3.3.1 相对人主体地位的观念缺失34-35
• 3.3.2 政府在相对人知情权实现中居于主导地位35-36
• 3.3.3 重实体轻程序法律传统的影响36-37
• 4 我国相对人知情权行政程序保障的完善37-45
• 4.1 加强相对人知情权行政程序保障的立法37-39
• 4.1.1 完善《宪法》关于相对人知情权的规定37
• 4.1.2 制定统一的《行政程序法》37-38
• 4.1.3 完善政府信息公开制度制定《信息公开法》38-39
• 4.2 健全保障相对人知情权实现的相关制度39-45
• 4.2.1 确立全面的卷宗阅览制度39-40
• 4.2.2 完善告知与教示制度40-42
• 4.2.3 健全说明理由与听证制度42-45
• 结语45-46
• 参考文献46-48
• 致谢48-49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

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中国硕士学位论文全文数据库 前2条

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本文编号：336708