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论行政诱惑调查的有限适用

发布时间:2021-11-09 03:23
  随着行政违法案件的复杂性、隐蔽性、流动性及跨地域性的增强,行政诱惑调查被广泛运用于行政实践中。行政诱惑调查是行政执法人员为了查处某些复杂、隐蔽性强的违法行为,通过特意设计某种诱发相对人实施违法行为的情境或为其提供条件和机会,从而得以收集信息资料和证据的一种特殊的调查方式。行政执法人员采用诱惑调查手段取证,能弥补传统执法手段的不足,同时也伴随着对行政相对人财产、人身等人权的侵犯的风险。诱惑调查手段作为一把“双刃剑”出现在行政领域,我们必须对其进行理性思考,不能因为某些个别案例中“钓鱼执法”过程中的执法行为违法,而完全否定诱惑调查本身在行政领域的运用;同时也不能因为诱惑调查给行政执法人员带来便利,而滥用行政诱惑调查,造成公民合法权益的侵犯。而辩证地对待行政诱惑调查的方法是:通过建立有限适用行政诱惑调查的法律框架,即设定适格的执法主体、明确的适用范围、确定的适用对象及法定的启动程序、批准程序,并建立保护被调查人合法权益的救济机制,从而正确区分“犯意诱发型”与“机会提供型”,通过法律规制保留“机会提供型”诱惑调查,而绝对禁止“犯意诱发型”诱惑调查,使诱惑调查手段能在法律的框架范围内良好运行。 

【文章来源】:中南大学湖南省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:34 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
目录
引言
第一章 行政诱惑调查的一般理论
    1.1 行政诱惑调查内涵界定
        1.1.1 行政诱惑调查的概念界定
        1.1.2 行政诱惑调查的特征
    1.2 行政诱惑调查与刑事诱惑侦查之辨析
    1.3 有限适用行政诱惑调查的价值分析
        1.3.1 行政诱惑调查的价值内涵
        1.3.2 有限适用行政诱惑调查的价值取舍
第二章 行政诱惑调查有限适用的现实合理性分析
    2.1 关于行政诱惑调查引发的争议
        2.1.1 行政诱惑调查并不侵犯公民的意思自治权
        2.1.2 行政诱惑调查并未冲击社会道德体系
        2.1.3 行政诱惑调查的合法性依据
    2.2 我国行政诱惑调查立法现状
    2.3 我国行政诱惑调查实践困境
    2.4 有限适用行政诱惑调查的合理性
        2.4.1 行政诱惑调查存在的客观必要性
        2.4.2 行政诱惑调查能弥补传统执法手段的不足
        2.4.3 刑事诉讼中陷阱取证制度得到了部分承认
    2.5 几个小问题
第三章 行政执法有限适用诱惑调查的具体设想
    3.1 行政执法有限适用诱惑调查的要件
        3.1.1 适格的执法主体
        3.1.2 明确的适用范围
        3.1.3. 确定的适用对象
        3.1.4 有法定的适用程序
    3.2 建立保护被调查人合法权益的机制
        3.2.1 建立相应的非法证据排除规则
        3.2.2 完善被调查人权益损失救济的法律体系
        3.2.3 对于事后证明是调查圈套的被调查人免于追究责任
结语
参考文献
致谢



本文编号:3484524

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