“一支队伍管执法”：破解行政执法的三重矛盾——基于对广州市南沙区综合行政执法体制改革的研究

发布时间：2021-11-14 08:25

　　深化行政执法体制改革是深化机构改革的重要任务,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。当前,我国行政执法领域存在三重矛盾:一是多头执法却无人负责的矛盾;二是编制有限却配置失当的矛盾;三是缺乏权限却承担任务的矛盾。从理论分析层面,指出深化行政执法体制改革需要满足合法性和效率两项基本原则。基于对广州市南沙区综合行政执法体制改革的研究,从整合部门职能与优化机构设置、完善内部分工与下移执法重心、赋予基层职权与规范属地管理等方面提出破解行政执法三重矛盾的改革举措。南沙区综合行政执法体制改革体现了行政执法高合法性和高效率的内在要求,对提升行政执法效能与减轻基层负担具有重要的启示意义。 

【文章来源】：社科纵横. 2020,35(10)

【文章页数】：6 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、行政执法领域存在的三重矛盾
    （一）多头执法却无人负责的矛盾。
    （二）编制有限却配置失当的矛盾。
    （三）缺乏权限却承担任务的矛盾。
三、深化行政执法体制改革的理论分析
四、综合行政执法体制改革的实践探索
    （一）整合部门职能与优化机构设置。
    （二）完善内部分工与下移执法重心。
    （三）赋予基层职权与规范属地管理。
五、结语


【参考文献】：
期刊论文
[1]综合行政执法改革的理念、法治功能与法律限制[J]. 杨丹.  四川大学学报(哲学社会科学版). 2020(04)
[2]城市管理行政执法困境与路径选择——基于效率与控权价值维度的分析视角[J]. 杨临宏.  行政法学研究. 2020(04)
[3]“局队合一”:综合行政执法改革方向和实现路径——基于J省R市综合行政执法体制改革试点实践的思考[J]. 李强.  中国行政管理. 2019(08)
[4]生态环境保护综合行政执法的现实困境与完善路径[J]. 李爱年,陈樱曼.  吉首大学学报(社会科学版). 2019(04)
[5]城市管理综合行政执法模式与适用研究——基于基层高绩效执法组织的构建[J]. 王丛虎,刘卿斐.  中国行政管理. 2017(12)
[6]综合行政执法改革的“新范本”——青岛市黄岛区综合行政执法改革探索与实践[J]. 陶建群,张晓.  人民论坛. 2017(10)
[7]论城管综合行政执法体制的缺陷与完善[J]. 郑宁波,王周户.  西北大学学报(哲学社会科学版). 2017(01)
[8]大都市管理综合执法的体制变迁与治理逻辑——以上海为例[J]. 陶振.  上海行政学院学报. 2017(01)
[9]碎片化与整体性:综合行政执法改革路径创新研究[J]. 王余生,陈越.  天津行政学院学报. 2016(06)
[10]综合行政执法体制改革的实践探索与对策建议——基于成都、嘉兴的调研分析[J]. 胡仙芝.  中国行政管理. 2016(07)



本文编号：3494296