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论公职人员财产申报的法律规制

发布时间:2021-11-26 04:07
  公职人员财产申报制度是当前世界各国对公职人员行使职权进行监督、防止权力寻租的一个有效途径。自250年前瑞典实施公职人员财产申报制度以来,全世界已有97个国家和地区实行了该制度。基于国家公职人员的特殊性,对公职人员财产申报进行法律规制,使公众有条件也有权利知悉特定范围的国家公职人员的某些可能影响公共利益的私人信息,体现了现代社会对公共利益的优先保护,是社会发展的必然逻辑。本文拟对国家公职人员财产申报制度的概念和内涵进行阐述,以公共利益优先为理论基础,指出公职人员财产申报制度的功能和作用;以实证分析为依托,明确当前我国公职人员财产申报制度的现状和问题,探索我国实行公职人员财产申报法律规制的必要性、正当性和合理性。同时,积极借鉴当前国(境)外公职人员财产申报制度的经验做法,明确我国财产申报制度的内容、主体和公示等关键环节,提出我国应采取“四步走”的模式,期望推进公职人员财产公示立法,达到建立透明政府,廉洁政府,最大限度地防止公职人员以权谋私的目的。 

【文章来源】:华南理工大学广东省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】:47 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
引言
第一章 国家公职人员财产申报制度的基本理论
    第一节 国家公职人员财产申报制度的概念与内涵
    第二节 国家公职人员财产申报制度的法理基础
        一、 国家公职人员财产申报制度与隐私权保护的冲突
        二、 国家公职人员财产申报制度对隐私权保护的限制
    第三节 国家公职人员财产申报制度的功能和作用
        一、 国家公职人员财产申报制度的功能
        二、 公职人员财产申报制度的作用
第二章 国家公职人员财产申报法律规制的现实性分析
    第一节 我国国家公职人员财产申报法律规制的必要性
        一、 惩治腐败和保护公职人员的需要
        二、 完善社会主义市场经济体制的需要
        三、 我国履行国际义务的需要
    第二节 我国国家公职人员财产申报法律规制的可行性
        一、 国家加大了制度反腐的力度
        二、 已经形成广泛的社会共识
        三、 具有实施经验和立法借鉴
    第三节 我国国家公职人员财产申报之现状
        一、 我国国家公职人员财产申报的法律化进程
        二、 我国现行公职人员财产申报制度存在的问题
        三、 反对公职人员财产申报制度立法的代表性观点
        四、 反对公职人员财产申报制度立法深层次原因分析
第三章 国(境)外公职人员财产申报制度的特点
    第一节 国(境)外公职人员财产申报之立法例
        一、 美英等发达国家
        二、 俄罗斯、韩国和新加坡等新兴国家
        三、 香港和澳门地区
    第二节 国(境)外财产申报制度立法的显著特点
        一、 申报主体范围适中
        二、 申报内容为财产申报
        三、 申报时限和种类科学合理
        四、 申报受理机关权威
        五、 法律责任苛严
    第三节 国(境)外推进公职人员财产申报立法之借鉴
        一、 遭到既得利益者的强烈反对
        二、 最高层强势推动财产申报制度落实
        三、 不如实申报者受到严厉惩处
        四、 没有出现影响社会稳定的反社会情绪和力量
第四章 推进我国国家公职人员财产申报法律规制的构想
    第一节 我国国家公职人员财产申报的关键要素
        一、 财产申报的主体
        二、 财产申报的内容
        三、 财产申报的公示
    第二节 推进公职人员财产申报立法的方法步骤
        一、 消除对申报的认识误区
        二、 采取“四步走”渐进式改革模式推进
    第三节 相关配套措施和制度
        一、 建立健全金融实名制
        二、 健全社会信用制度
        三、 完善监督体系
结语
主要参考文献
致谢
附件



本文编号:3519364

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