招商引资领域政府失信惩戒机制研究

发布时间：2021-12-23 15:16

　　招商引资是发展地方经济的重要手段,也是地方政府进行经济管理的重要手段,政府诚信不仅是投资人合法权益的有效保障,也是法治政府的重要指标,政府信用对于法治政府的建设也具有重要意义。依据政府介入招商引资程度的不同,其失信行为可分为行政管理行为与政府民事行为,地方政府在行政指导、行政允诺、行政合同领域的失信行为层出不穷,而我国相应的惩戒制度严重滞后。政府诚信对于社会稳定、繁荣与发展起着重要作用,改善政府失信问题刻不容缓。本文对招商引资领域中地方政府失信惩戒制度进行研究,主要根据地方政府在招商引资中出现失信行为的领域,将地方政府在招商引资中的失信行为进行类型化分析,并结合国家行为司法豁免有限性、信赖利益保护原则以及诚实信用原则是惩戒政府失信行为的理论进行论述。并对政务失信惩戒的现状进行了概括并提出了政府失信惩戒机制现存的主要问题,由于现阶段关于公权力主体失信惩戒的立法较少或规定较为模糊,主要存在监督不足、责任制度不完善、司法制约力度不足三个问题。最后文章针对我国政府失信惩戒制度现存的问题提出了相应的建议。首先,完善内部监督制度是惩戒政府失信行为的前提;其次,归责制度是政府失信惩戒机制的重要组成部... 

【文章来源】：湘潭大学湖南省

【文章页数】：41 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 问题的引出
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 研究综述
    1.4 本文研究创新之处
第2章 招商引资领域政府失信惩戒的法理基础
    2.1 国家行为司法豁免的有限性
        2.1.1 国家行为司法豁免有限性的延伸
        2.1.2 国家行为司法豁免有限性与政府失信惩戒
    2.2 信赖利益保护原则
        2.2.1 信赖利益保护原则的发展
        2.2.2 信赖利益保护的基本构成
        2.2.3 信赖利益保护原则与政府失信惩戒
    2.3 诚实信用原则
        2.3.1 诚实信用原则在行政法中的适用
        2.3.2 诚实信用原则与政府失信惩戒
第3章 招商引资领域政府失信行为的类型化分析
    3.1 规范性文件失信
        3.1.1 规范性文件与招商引资行为矛盾
        3.1.2 规范性文件违法
    3.2 行政允诺失信
        3.2.1 行政允诺不兑现
        3.2.2 行政允诺违法
    3.3 行政合同违约
        3.3.1 行政合同缔约过失
        3.3.2 行政合同履行失信
        3.3.3 行政合同单方解除
第4章 招商引资领域政府失信惩戒机制立法现状及存在的问题
    4.1 招商引资领域政府失信惩戒机制立法现状
    4.2 招商引资领域政府失信惩戒机制存在的问题
        4.2.1 招商引资领域对政府信用监督力度不足
        4.2.2 失信惩戒归责制度不完善
        4.2.3 司法配套措施不完善
第5章 完善招商引资领域政府失信惩戒机制的建议
    5.1 完善招商引资领域政府信用监督制度
        5.1.1 完善第三方信用评估制度
        5.1.2 加强失信数据库建设
    5.2 完善政府赔偿后追责制度
        5.2.1 完善失信惩戒归责原则
        5.2.2 完善失信责任的分类
        5.2.3 明确个人失信后果
    5.3 完善司法公告制度
        5.3.1 明确司法公告的后果
        5.3.2 明确司法公告的范围
结语
参考文献
致谢
在学期间发表的学术论文及科研成果


【参考文献】：
期刊论文
[1]失信惩戒的类型化规制研究（下）——兼论社会信用法的规则设计[J]. 王伟.  中国信用. 2019(09)
[2]论行政行为明确性原则的司法适用与制度实现[J]. 王留一.  行政法学研究. 2019(05)
[3]政府失信惩戒法治化初探[J]. 朱兵强,孙铭杰.  征信. 2019(08)
[4]《政府诚信评价与建设》[J]. 杨秋菊.  中国信用. 2019(04)
[5]论行政承诺不作为的认定及司法救济[J]. 邢鸿飞,黄利妙.  江苏警官学院学报. 2019(01)
[6]公共行政权监督的分野、补强与融合——一种基于监察与行政检察公益保护职能配置的思考[J]. 乌兰.  政法论丛. 2018(02)
[7]公私合作中政府信用缺失的法律对策探讨[J]. 卢护锋.  行政论坛. 2017(05)
[8]地方政府招商引资中合同的法律问题[J]. 彭熙海,陈希.  城市学刊. 2017(05)
[9]行政权力清单改革的法治思考[J]. 沈志荣,沈荣华.  中国行政管理. 2017(07)
[10]行政主体法外设定行政权力研究[J]. 关保英.  当代法学. 2016(06)



本文编号：3548712