公民行政协助行为法律问题研究

发布时间：2022-07-11 15:09

　　公民行政协助行为是伴随着行政管理方式蜕变的急速发展应运而生的。公民行政协助行为是客观存在的行政活动方式是确定无疑的。正是如此,把公民行政协助行为纳入行政活动以及行政管理方式多样化的变化之中也是必要的。公民的行政协助行为也应在行政法上给以重视和保护。而不单单是行政机关之间的协助行为,更重要是公民与行政机关间进行行政协助行为。论文在对公民行政协助行为进行语义分析的基础上,对公民行政协助行为与行政委托行为、见义勇为行为进行比较分析,找出他们之间的差异。根据公民行政协助行为是否具有主动性将其分为公民主动行政协助行为与公民应行政机关请求的行政协助行为两种。确立公民行政协助行为的法律意义在于:提高行政效率,降低行政成本;推进行政合作,提升行政能力;激励公民参与,促进行政民主;稳定社会秩序,实现程序正义。公民行政协助行为在实践中的表现是:紧急情况下的公民行政协助、通常情况下的公民行政协助与无因协助三种情形。公民行政协助行为可以是—种法律上的义务也可能是—种仅为道德上的义务,包括法律直接规定的协助义务和因行为表现协助义务,如因情况紧急实施征用下的协助;因紧急避险下的协助;无因协助。公民行政协助中权利义... 

【文章页数】：42 页

【学位级别】：硕士

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摘要
ABSTRACT
绪论
1. 公民行政协助行为的内涵与外延界定
    1.1 公民行政协助行为概念
    1.2 公民行政协助行为特征
        1.2.1 不可避免性
        1.2.2 紧急性
        1.2.3 临时性
        1.2.4 不确定性
    1.3 公民行政协助行为的主要分类
        1.3.1 公民主动行政协助行为
        1.3.2 公民被动行政协助行为
    1.4 公民行政协助行为与其他相关概念的区别
        1.4.1 公民行政协助行为与行政委托
        1.4.2 公民行政协助行为与见义勇为
        1.4.3 公民行政协助行为与私人行政
        1.4.4 公民行政协助与具有配合目的的协助
2. 确立公民行政协助行为的法律意义与公民行政协助行为在实践中的表现
    2.1 确立公民行政协助行为的法律意义
        2.1.1 提高行政效率,降低行政成本
        2.1.2 推进行政合作,提升行政能力
        2.1.3 激励公民参与,促进行政民主
        2.1.4 稳定社会秩序,实现程序正义
    2.2 公民行政协助行为在实践中的表现
        2.2.1 紧急情况下的公民行政协助
        2.2.2 通常情况下的公民行政协助
        2.2.3 无因协助
3. 公民行政协助行为的义务定性与权利义务关系分析
    3.1 公民行政协助行为的义务定性
        3.1.1 法律直接规定的协助义务
        3.1.2 非因法律规定的协助义务
    3.2 公民行政协助中权利义务关系
        3.2.1 公民行政协助中权利上的国家保障
        3.2.2 公民行政协助中公民违法惩罚
4. 公民作出行政协助行为的法律地位、协助范围与法律后果
    4.1 公民合法做出行政协助行为的法律地位
        4.1.1 区分公民行政协助行为是否涉及到触及权利
        4.1.2 行政协助行为相对人与原行政行为相对人重叠
    4.2 公民行政协助行为的范围
        4.2.1 根据传统理论可以判断行政协助行为是否属于可协助的范围
        4.2.2 根据是否对公民权利的影响区分权力事务和非权力事务
    4.3 公民合法做出行政协助行为的法律后果
        4.3.1 保障实现获益性权利
        4.3.2 如果造成人身或财产损害的应获得补偿或赔偿
        4.3.3 完善行政协助奖励制度
    4.4 公民违法作出行政协助行为的法律责任
        4.4.1 确认协助不作为违法
        4.4.2 继续履行协助义务
        4.4.3 不同义务下的惩罚
        4.4.4 公民行政协助行为的监督
        4.4.5 应允许行政机关向法院起诉
结束语
参考文献
致谢



本文编号：3658388