中国房地产市场有序发展的法律规制 ——以物业税的开征为视角

发布时间：2022-10-05 18:35

　　近年来，我国的房地产行业持续高速发展，为我国的经济快速增长做出了巨大的贡献。但是这种繁荣发展的表象下也隐藏着许多亟待解决的问题，面对房地产业如今这种不健康的状态，政府部门的当务之急就是要通过宏观调控政策对房地产业的发展进行引导和规制。作为房地产业宏观调控中的一个重要政策工具，房地产税收制度既是增加财政收入的重要途径，又是优化资源配置的重要杠杆。但是，现行的房地产税收制度已经与房地产市场的发展状况不相匹配，其中的诸多弊端也逐渐显现。因此，必须尽快对我国的房地产税收制度进行改革。 本文主要运用文献研究法、法经济学研究法和比较研究法来研究和分析我国房地产市场有序发展的法律规制问题。通过对我国房地产市场的现状和存在问题的深入分析，结合主要发达国家和地区的物业税征收经验，指出在我国开征物业税的必要性和对市场各主体的影响，最后提出我国房产税制度的改革路径和具体的立法建议。得出结论：在我国开征物业税必须要建立起明晰的产权制度，规范房地产评估市场，科学配置课税要素并合理安排与现行税制的过渡与衔接。 

【文章页数】：56 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
1 我国房地产市场存在的问题及成因分析
    1.1 我国房地产市场存在的问题
        1.1.1 房地产价格上涨过速
        1.1.2 房地产市场结构不合理
        1.1.3 市场投机行为泛滥
        1.1.4 房地产市场秩序混乱
    1.2 房地产市场问题的成因分析
        1.2.1 刚性需求增加，供需矛盾突出
        1.2.2 交易行为不规范，制度不完善
        1.2.3 房地产资本化，投资迅速增长
    1.3 房地产市场与经济泡沫
        1.3.1 我国房地产市场面临泡沫风险
        1.3.2 房地产市场经济泡沫膨胀的后果
2 物业税概述
    2.1 物业税的由来和演变
    2.2 学术界对物业税的认识
        2.2.1 物业税的含义
        2.2.2 物业税的特点
        2.2.3 物业税的功能
    2.3 我国房地产税制现状和存在问题
        2.3.1 我国目前的房地产税收体系
        2.3.2 我国的房地产税存在主要问题
    2.4 物业税与现行房地产税的关系
3 主要发达国家和地区的物业税制度及对我国的启示
    3.1 主要发达国家和地区的物业税制度
        3.1.1 美国的物业税制度
        3.1.2 英国的物业税制度
        3.1.3 日本的物业税制度
        3.1.4 香港地区的物业税制度
        3.1.5 其他国家的物业税制度
    3.2 对我国的启示
        3.2.1 采取“宽税基、少税种、低税率”的征税原则
        3.2.2 税种设置覆盖面广，集中在房地产保有环节
        3.2.3 物业税多为地方税种，是地方财政收入的主要来源
        3.2.4 以评估价值为计税依据，有完善的配套措施
4 开征物业税对我国房地产市场的影响
    4.1 开征物业税的必要性
        4.1.1 是对不动产资源进行优化配置以推动房地产市场发展的需要
        4.1.2 是提高地方政府经济调控能力和扩大政府财政收入的需要
        4.1.3 是优化房地产税制和提高税收征管效率的需要
        4.1.4 是减少纳税成本和保证社会公平的需要
    4.2 开征物业税对我国房地产市场的影响
        4.2.1 开征物业税对房地产市场需求的影响
        4.2.2 开征物业税对房地产市场供给的影响
        4.2.3 开征物业税对政府的影响
        4.2.4 开征物业税对金融机构的影响
5 我国开征物业税的限制性条件和立法建议
    5.1 我国开征物业税的限制性条件
        5.1.1 缺乏健全的产权制度
        5.1.2 缺乏完善的评估体系
        5.1.3 税权划分尚不明确
        5.1.4 土地出让金应否保留存在较大争议
    5.2 我国开征物业税的路径选择
        5.2.1 先在一线城市试点，再推广至全国范围
        5.2.2 先对商业地产征收，再扩大到居民住宅
        5.2.3 对旧房实行老办法，新房实行新办法
        5.2.4 先在城市实行，再延伸至农村
    5.3 我国开征物业税的立法建议
        5.3.1 确立明晰的产权制度
        5.3.2 规范房地产评估市场
        5.3.3 科学配置课税要素和合理制定税费制度
        5.3.4 合理安排与现行税制的过渡和衔接
结语
致谢
参考文献
学术论文和研究成果
详细摘要


【参考文献】：
期刊论文
[1]国外物业税的征收经验及对我国的启示[J]. 田祥宇.  宏观经济研究. 2010(10)
[2]借重各色经验:物业税制度的国际比较[J]. 薛玉连.  湖南税务高等专科学校学报. 2010(03)
[3]论物业税与现行房地产税收的关系[J]. 奚卫华.  北京市经济管理干部学院学报. 2010(02)
[4]关于我国开征物业税的若干思考[J]. 宋琳,庞见培.  地方财政研究. 2010(06)
[5]物业税功能定位研究[J]. 江忠兰.  经济论坛. 2010(06)
[6]厘清开征物业税的若干理论问题[J]. 安体富,杨金亮.  铜陵学院学报. 2010(03)
[7]我国开征物业税的相关问题探讨[J]. 袁野.  财会月刊. 2010(05)
[8]中国大陆当前社会背景下开征物业税的相关问题研究[J]. 董藩,甄磊.  中国特色社会主义研究. 2010(01)
[9]物业税高悬[J]. 方可成.  中国新闻周刊. 2010(06)
[10]论房改中的问题与建立特色社会主义房地产住房供给体系[J]. 刘维新.  中国房地产金融. 2010(01)

硕士论文
[1]物业税立法研究[D]. 王胜禹.中国政法大学 2009



本文编号：3686292