集中行政复议权研究

发布时间：2023-02-06 19:35

　　在新时代的背景之下,我国努力打造共建共治共享的社会治理格局,而行政机关行使国家行政权力如何有效的为民众服务,管理社会公共事务成为公众关心的焦点。行政复议制度的价值定位是监督和制约国家行政权的行使。而行政复议权是行政机关进行自我纠错的工具。随着国内外形势日新月异的变化,我国行政体制改革的推进,创新社会治理模式的现代化,新型、复杂、疑难的行政矛盾随之而来。在实践中,行政复议权的行使随着法治社会的建设产生了诸多的社会问题。例如行政复议机构设置过多、职能分散,复议机构缺乏相对的独立性、复议人员缺乏专业化知识等问题。行政复议制度改革的滞后性与现实存在的问题成为阻碍行政复议功能发挥的最大瓶颈。这造成行政相对人纷纷选择法律救济之外的方式,上访、闹访、缠访等问题突出。本文借鉴域外集中行政复议权的改革经验,对我国集中行政复议权进行系统的研究。文章主要分为五部分,每一部分从不同的角度对集中行政复议权进行探讨。第一部分主要从基本概述的角度出发,探究集中行政复议权的内涵,特征以及提出的背景和法理基础。重点从理论上研究提出集中行政复议权构想的法理基础。在国家简政放权的行政体制改革大背景之下,集中行政复议权是国家...

【文章页数】：59 页

【学位级别】：硕士

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致谢
摘要
ABSTRACT
序言
1 引言
2 集中行政复议权的基础理论
    2.1 集中行政复议权内涵
        2.1.1 集中行政复议权的内涵
        2.1.2 集中行政复议权的特征
    2.2 集中行政复议权的背景
    2.3 集中行政复议权的法理基础
        2.3.1 行政复议功能的根本目的
        2.3.2 行政复议功能的价值追求
        2.3.3 行政复议救济的价值需求
        2.3.4 政府公信力理论的内在要求
        2.3.5 行政复议程序的价值追求
3 我国集中行政复议权的必要性
    3.1 行政复议机构设置过多,职能分散
    3.2 行政复议的专业性不足
    3.3 行政复议机构的独立性不足
4 我国集中行政复议权的实践分析
    4.1 集中行政复议权试点运行现状
    4.2 集中行政复议权试点存在的问题
        4.2.1 集中行政复议权缺少明确的法律依据
        4.2.2 集中行政复议权载体的定位模糊
        4.2.3 集中行政复议权剥夺相对人的复议选择权
        4.2.4 集中行政复议权模式选择不统一
        4.2.5 集中行政复议权的运行程序不规范
5 域外集中行政复议权的比较研究
    5.1 域外集中行政复议权制度
        5.1.1 英国行政裁判所制度
        5.1.2 日本行政不服审查制度
        5.1.3 韩国行政复议委员会制度
        5.1.4 台湾诉愿审议委员会制度
    5.2 域外经验对我国的启示
6 我国集中行政复议权的建议
    6.1 明确集中行政复议权的法律依据
    6.2 完善集中行政复议权主体制度,建立专门复议机构
    6.3 保障相对人复议选择权
    6.4 明确集中行政复议权的模式
    6.5 完善集中行政复议权的运行程序
7 结论
参考文献
作者简历及攻读硕士学位期间取得的研究成果
学位论文数据集



本文编号：3736482