土壤污染风险规制中的行政裁量研究

发布时间：2023-02-10 07:33

　　我国土壤污染风险规制在专家遴选标准、建设用地和农用地污染风险管控要求,以及风险管控措施等方面存在不同程度的行政裁量。社会理性和科学理性的缺失形成了土壤污染风险行政裁量困局。土壤污染信息制度中"适时公开"的规定使得公众缺乏必要污染信息,弱化其参与程度,导致对行政决定合法性的质疑。此外,土壤污染风险管控标准中专家遴选标准和论证规则的欠缺导致土壤污染风险规制科学理性的缺失。为此,需要建构关照事实和规范的协商式行政裁量模式,强调公众的实质性参与以弥合技术理性和公众理性的鸿沟。同时,在程序上确定专家遴选标准和风险管控标准的论证规则以保证土壤污染风险管控的科学性和客观性。在不妨碍行政裁量权灵活性和能动性的前提下,规范行政裁量权的行使,控制行政裁量权的滥用。

【文章页数】：5 页

【文章目录】：
引言
1 土壤污染风险规制架构中的行政裁量
    1.1 专家遴选标准
    1.2 建设用地和农用地污染风险管控要求
    1.3 风险管控措施选择
2 土壤污染风险行政裁量困局
    2.1 社会理性缺失型：民意缺失导致合法性危机
    2.2 科学理性缺失型：技术缺失导致合理性危机
3 土壤污染风险行政裁量困局破解
    3.1 建构公众实质性协商式参与
    3.2 确定专家遴选标准与论证规则
4 结语



本文编号：3739278