论和解制度在行政强制执行中的应用

发布时间：2023-04-27 00:31

　　随着中国行政法制建设的发展和完善，行政救济制度和行政救济理论日益完备。对任何行政行为都可以通过信访、申诉、控告、申请复议、提出诉讼等途径寻求相应的救济。根据《国家赔偿法》，还可以从经济角度追究国家承担填补损害的责任。这一系列救济机制的不断完善，根本目的和宗旨是确保公民合法权益，矫正违法和不当的行政行为。当然，鉴于有关机制不够完善，因此有必要进一步探讨保护公民权利的途径。笔者从保护私人权益，平衡公私利益的角度，分析了行政强制执行中和解制度存在的价值。本文主体内容分为三部分： 第一部分，行政强制执行和解制度概述。本章通过对几种不同执行和解概念以及类似制度的对比分析，界定了强制执行和解制度的概念。并进一步从理论基础和制度缺陷两方面为和解制度构建提供了学理上的支持。 第二部分，行政强制执行中确立和解制度的背景与可行性。笔者认为我国行政强制执法的现状，构建和谐社会的需要以及行政法理念的发展都是和解制度顺应而生的时代背景；而“和合”思想、无颂观念对民众潜移默化的影响和不断改进的法律制度为和解程序运行提供了现实空间；对域外相关制度分析借鉴，对我国制度建设提供了有益的参考。 第三部分，我国行政强制和解...

【文章页数】：55 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
引言
第一章 行政强制执行和解制度概述
    第一节 行政强制执行和解的概念
        一、 行政强制执行和解的含义
        二、 行政强制执行和解与相关制度的异同
    第二节 行政强制执行和解制度的法理学基础
        一、 和解制度的前提——公私法融合理论
        二、 和解制度的实质——行政自由裁量权理论
        三、 和解制度的追求——软法理论
    第三节 行政强制执行中适用和解制度的原因
        一、 行政强制执行和解制度有利于保护相对人的私权利
        二、 行政强制执行和解制度顺应了行政执法理念的发展
第二章 行政强制执行和解制度确立的背景与可行性
    第一节 行政强制执行和解制度确立的背景
        一、 确立强制执行和解制度是行政执法现状的需要
        二、 确立强制执行和解制度是构建和谐社会的必然选择
        三、 确立强制执行和解制度是效率与公正的要求
        四、 确立强制执行和解制度是保护相对人权益的必要手段
    第二节 确立行政强制执行和解制度的可行性
        一、 行政强制执行和解制度存在的软件因素
        二、 行政强制执行和解制度存在的硬件因素
    第三节 行政强制执行和解制度对域外相关制度的借鉴
        一、 美国的“ADR”机制和“听证前协商程序”
        二、 德国行政法院的和解制度
        三、 法国行政调解专员制度
        四、 我国台湾和日本的行政和解制度
第三章 我国行政强制执行和解制度的完善
    第一节 强制执行和解制度适用的基本原则
        一、 合法原则
        二、 适当与比例原则
        三、 自愿原则
        四、 民主协商原则
    第二节 行政强制执行和解制度适用的空间
        一、 强制执行内容涉及金钱给付义务的案件
        二、 相对人违法情节轻微的行政执行案件
        三、 行政主体做出具体行政行为不当的案件
        四、 强制执行会对公共利益造成较大损害的案件
    第三节 行政强制执行和解制度的要件
        一、 强制执行和解制度的主体
        二、 强制执行和解制度的对象
        三、 强制执行和解协议的内容
        四、 强制执行和解应始终贯穿平等自愿协商的原则
        五、 强制执行和解协议应当履行
    第四节 行政强制执行和解程序的完善
        一、 和解程序的启动
        二、 和解过程中的协商
        三、 和解协议的签订
        四、 和解协议的备案
        五、 和解协议的履行
    第五节 行政强制执行和解的救济
        一、 行政相对人不履行和解协议的救济
        二、 行政机关不履行和解协议的救济
        三、 行政机关单方面变更、解除和解协议时的救济
结语
参考文献
致谢



本文编号：3802499