农村宅基地使用权流转的制度选择

发布时间：2023-05-19 00:06

　　宅基地是广大农民安身立命之本,宅基地使用权是农民土地权利中的基础性权利,宅基地使用权制度是否合理、先进,直接关系到农民的切身利益,影响到我国社会主义新农村建设和城乡一体化进程。我国现行宅基地使用权制度是计划经济时代的产物,具有很强的社会保障性,随着社会经济的发展,其社会保障功能已经在慢慢地弱化,需要充分发挥其财产属性。因此,现行的农村宅基地使用权制度特别是限制其自由流转已不符合时代的要求和现实发展的需要,与现实存在诸多矛盾与冲突,重构合理的宅基地使用权制度势在必行。本文通过对我国宅基地使用权的相关概念、性质、法律特征、历史演变进行阐述以及对限制农村宅基地使用权流转的弊端和现实中宅基地使用权流转的主要方式及法律规制进行了分析、探讨,提出了重构我国农村宅基地使用权制度的建议。 本文除了导论和结束语外,分四部分进行论述： 第一部分对我国农村宅基地使用权进行了概述。该部分对农村宅基地使用权的相关法律概念、性质、法律特征进行了阐述。 第二部分对宅基地使用权的历史演变与现状进行了分析。首先,结合各个历史阶段的土地政策和“三农”政策,对我国农村宅基地从个人所有发展到集体所有的演变过程进行了梳理。其次...

【文章页数】：47 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
ABSTRACT
导论
1. 宅基地使用权概述
    1.1 宅基地使用权相关概念
    1.2 宅基地使用权性质
        1.2.1 宅基地使用权用益物权性
        1.2.2 宅基地使用权社会保障性
    1.3 宅基地使用权的法律特征
        1.3.1 权利主体的身份性
        1.3.2 权利客体的特定性
        1.3.3 权利取得的无偿性
        1.3.4 数量上的确定性
        1.3.5 使用时间无期限性
        1.3.6 权能的限制性
2. 宅基地使用权的历史演变与现状分析
    2.1 宅基地使用权的历史演变
        2.1.1 宅基地个人所有阶段
        2.1.2 宅基地的集体所有时期
    2.2 宅基地使用权的现行法律制度
    2.3 严格限制宅基地使用权流转引发的问题
        2.3.1 宅基地利用率低,大量闲置,出现“空心村”现象
        2.3.2 宅基地使用权流转隐形交易屡禁不止,纠纷不断
        2.3.3 农民融资难,阻碍农村经济发展
        2.3.4 严重妨碍城乡一体化进程
3. 宅基地使用权流转的主要方式及其法律规制
    3.1 宅基地使用权随房屋的转让而流转
        3.1.1 本集体经济组织内部成员之间宅基地使用权的转让
        3.1.2 非本集体经济组织成员之间宅基地使用权的转让
    3.2 宅基地使用权随房屋的继承而继承
    3.3 宅基地使用权随房屋的出租而流转
    3.4 宅基地使用权的抵押
4. 重构宅基地使用权制度的建议
    4.1 坚持“效率优先、兼顾公平”的原则
    4.2 严格宅基地使用权的初始取得条件
    4.3 建立宅基地使用权强制登记制度
    4.4 对宅基地使用权流转作出明确具体规定
    4.5 确立宅基地回收制度
    4.6 健全农村社会保障制度
5. 结束语
参考文献
致谢



本文编号：3819267