论环境立法的科学性

发布时间：2024-01-15 17:57

　　中国全面推进依法治国和经济"新常态"的提出,必将迎来环境立法新的活跃期。提高环境立法质量是实现环境法治的前提,因此,环境立法的科学性研究成为一个紧迫的课题。实现环境科学立法首先要克服已有环境立法的弊端,完成环境立法从被动应对向主动引导的转变。其次,环境立法要避免盲目移植国外立法即"移植立法"。最后,不能忽视立法需要花费的时间成本,要减少"突击立法"。环境立法的科学性意味着环境立法不再是以前被动的、填填补补的立法,而是一种主动的、有目的的、系统的、引导性的、具有适度超前性的立法。要克服已有立法的弊端,建立和强化环境科学立法,不仅要树立环境立法的时空观,注意环境立法的内部性协调和外部性协调,强化环境立法的协调观,还要重视环境立法技术。

【文章页数】：10 页

【文章目录】：
一、问题的提出
二、环境立法的科学性需要克服已有环境立法的弊端
    (一)突破问题立法模式
        1.环境问题立法的历史合理性
        2.环境问题立法暴露的不足
            (1)环境问题立法的滞后性与环境立法的超前性矛盾
            (2)问题的多变与法律的稳定之间的矛盾
    (二)避免移植立法
    (三)减少突击立法
        1.多元利益间的协调需要时间成本
        2.程序正义的实现需要时间成本
三、树立环境立法的风险意识
    (一)环境立法的风险
        1.环境立法的内部风险
        2.环境立法的外部风险
    (二)环境立法的成本收益评估
四、建立和强化环境科学立法
    (一)树立环境立法的时空观
        1.环境立法的时间观
        2.环境立法的空间观
    (二)强化环境立法的协调观
        1.环境立法内部性协调
        2.环境立法外部性协调
    (三)重视环境立法技术
        1.划定环境权力(利)的边界
        2.加强规则的可操作性



本文编号：3878619