中国反恐认定法律制度之完善

发布时间：2017-06-15 15:11

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【摘要】：反恐认定法律制度是防范和打击恐怖主义的基础。中国反恐认定法律制度在认定主体、认定标准、认定程序、认定效力以及救济和监督方面均存不足,面临合法性危机。借鉴国外成熟经验,结合中国实践,中国反恐认定制度的具体内容应该包括:在行政认定构造中发挥司法机关的结构性功能;以"恐怖行为"为基础完善认定标准;以启动认定、审查核实、公布名单等三个环节为核心内容规范认定程序;明确反恐认定的综合性法律效力及其有效期间;将行政认定纳入司法审查以拓展救济路径,充分发挥检察机关和社会公众的监督功能,完善监督体系。
【作者单位】： 中南财经政法大学法治发展与司法改革中心研究院;中南财经政法大学法学院应急法研究所;中国人民武装警察部队学院边防系;
【关键词】： 反恐认定 认定标准 认定程序 行政救济
【基金】：2015年度中国法学会部级课题“中国反恐怖主义立法研究”(项目号:CLS2015C29)的阶段性成果
【分类号】：D922.14
【正文快照】： 对恐怖活动组织和人员的认定( 本文简称反恐认定) ,是对恐怖活动主体资格的法律确认,是反恐怖斗争顺利开展的前提和基础。恐怖主义毒瘤是全球性问题,但在世界各国有不同的存在形态。各国面临恐怖主义威胁的不同,导致反恐认定方式迥异。就方法而言,有形式模式、实质模式以及形

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本文编号：452775