对行政罚款限度的追问

发布时间：2017-07-03 21:14

  本文关键词：对行政罚款限度的追问

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【摘要】：面对行政执法中罚不止禁的现象,社会上出现了将行为人"罚得倾家荡产"的强烈呼声。这让人不得不思考:罚款有无限度;如果有,那么限度又是什么。罚款应当是有限度的,过度罚款将限制行动自由、破坏相对人人格独立、减损法律尊严,危害甚大。无论是从法律制裁的演变规律看,还是从人们思想观念看,抑或是从罚款的运作实践看,将行政违法所致公益损害作为罚款限度,不仅可能,而且可行。基于公益损害的抽象性,罚款限额可借鉴民事赔偿中的法定法与间接法据以确定;为保障限度内罚款之绩效,有必要提升执罚概率与建立易科制度。
【作者单位】： 南京理工大学法学系;
【关键词】： 行政罚款 执法绩效 公益损害 金钱赔偿
【基金】：司法部国家法治与法学理论研究项目“罚款治理的困境与出路——基于公益损害补偿的视角”(12SFB5013) 中央高校基本科研业务费专项资金资助项目“行政罚款功能创新研究”(30920130132017)阶段性成果
【分类号】：D922.1
【正文快照】： 一、问题的提出行政罚款作为一种财产性制裁,不仅可运用行为人对于利害关系的直观判断以实现调控目的,同时还附带地增加了财政收入,因而执法主体往往对这种制裁方式“情有独钟”。然而,尽管规范性文件设置了大量的罚款事项,执法机关每年也罚没了数量可观的罚款[1],但在很多领

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：515224