香港公营大学财务会计制度改进研究

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香港公营大学财务会计制度改进研究

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[中文摘要] 香港公营大学接受香港政府辖下大学教育资助委员会(简称“教资会”)资助，属于非牟利机构(或称“非政府机构”)，院校的营运及会计制度受到多方面的规范，一方面须按照教资会发出文件“程序便览”的规范而运行；另一方面需遵守香港会计师公会颁布的“会计准则”。此外，由各大学财务人员及教资会代所草拟的“教资会资助院校会计实务推荐准则”，旨在就大学某些专门独特的交易，提供最佳业务建议及指引；院校于设置会计制度及编制财务报表时，，亦需遵从。由于其运作方式、资金来源、财务会计制度规范等背景因素，与牟利机构显著不同，因此，其财务会计制度，本身自有其独特之处，与一般传统会计制度有异，院校不可能把工商业机构的财务会计制度全部援引使用。 由于“会计准则”偏重于商业交易，并非针对院校的特殊运作而而制订，而“会计实务推荐准则”亦非由香港会计师公会专家制订颁布，因此院校现行的财务会计制度仍有疏漏之处，自当难免。本文主旨乃是，基于现行规范文件，针对院校现行财务会计制度，就其独特方面，指出其不足之处，而提出改善建议，以提升现行财务报表的内容质素，使其更能公平和真实地反映院校的财务状况，以及提高其可读性，可信性，可比较性及有用...
[英文摘要] Hong Kong Public-funded universities which receive grants from the University Grants Committee ("UGC") are of non-profit-making organizations (or named as "non-governmental organizations). The operations and accounting systems of these institutions are subject to the regulations laid down by various authorities. The operations of these institutions must fulfill the requirements stipulated in the "Notes and Procedures" issued by UGC on one hand, and also should observe the requirements of the Statements of A...

  香港公营大学财务会计制度改进研究

摘要 6-7 ABSTRACT 7 1 绪论 9-12     1.1 论述目的 9     1.2 论述范围 9     1.3 论述层次 9     1.4 香港公营大学与大学教育资助委员会的机制及其运作 9-12         1.4.1 大学教育资助委员会(“教资会”)史略 9-10         1.4.2 教资会的角色、职能与结构 10-12 2 香港政府对公营大学的资助模式 12-15     2.1 “三年补助周期”经常性补助金 12     2.2 非经常性补助金 12-15         2.2.1 指定用途补助金 12         2.2.2 追加薪酬补助金 12-13         2.2.3 住房津贴补助金 13         2.2.4 学术研究用途补助金 13         2.2.5 基建及修缮工程补助金 13-15 3 大学的管治架构、营运特色及影响其会计制度之因素 15-18     3.1 管治架构 15     3.2 教研活动 15-16     3.3 公营大学营运特色及其影响 16-18 4 规管大学会计制度会计的文件 18-21     4.1 程序便览 18     4.2 香港会计准则(简称“会计准则”) 18     4.3 会计实务推荐准则(简称“推荐准则”) 18-21         4.3.1 发出推荐准则的目的 18-19         4.3.2 推荐准则建议的大原则 19         4.3.3 推荐准则所建议的财务报表 19-20         4.3.4 推荐准则地位及应用目标 20-21 5 教资会资助活动的现行会计制度及处理分析 21-32     5.1 各项补助金的会计制度 21-27         5.1.1 经常性补助金 21-23         5.1.2 指定用途补助金 23-24         5.1.3 基建修缮工程补助金 24-27     5.2 各项活动费用的会计制度 27-32         5.2.1 研究经费 27-29         5.2.2 津贴学生组织活动／教职员培训经费 29-32 6 非教资会资助活动的现行会计制度及处理分析 32-38     6.1 自负盈亏活动的会计制度及入账程序 32-35         6.1.1 自负盈亏教学课程学费收入问题 32-34         6.1.2 课程开发费用问题 34-35     6.2 捐赠活动的会计制度及入账程序 35-38         6.2.1 捐赠活动的形式 35         6.2.2 捐赠活动的准则要求及会计处理 35-36         6.2.3 现行会计处理分析及建议 36-38 7 其它会计制度及处理分析 38-47     7.1 资产负债项目的会计制度及入账程序 38-39         7.1.1 存货 38-39         7.1.2 图书馆、博物馆、艺术廊馆藏 39     7.2 固定资产及折旧的会计处理方法 39-41         7.2.1 准则要求及会计处理 39-40         7.2.2 现行会计处理分析及建议 40-41     7.3 活动与活动之间的相互交易 41-44         7.3.1 相互交易的种类 41-43         7.3.2 准则要求、现行的会计处理及出现的问题 43-44     7.4 一般及发展储备基金 44-47         7.4.1 一般及发展储备基金的设立 44-45         7.4.2 准则要求及现行会计处理及建议 45-47 8 财务报表制度分析 47-54     8.1 现行财务报表的格式及内容 47     8.2 收支表的格式及主要内容 47-51         8.2.1 收支表的编制主旨及基本原则 47         8.2.2 现行收支表的主要内容 47-48         8.2.3 现行收支表格式内容的缺点及建议 48-51     8.3 资产负债表的格式及主要内容 51-54         8.3.1 资产负债表的编制主旨及基本原则 51         8.3.2 缺点及建议 51-52         8.3.3 现金流量表的格式及主要内容 52         8.3.4 基金结余变动表 52-54 9 结语 54-57     9.1 笔者建议修订的财务报表格式 54-56     9.2 结论 56-57 注释 57-59 参考文献 59-61 附录1 院校现行财务报表格式 61-73 附录2 建议修订的财务报表格式 73-87

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