90新会计制度下高校财务管理工作的创新研究

发布时间：2016-10-12 09:15

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第13卷第6期2013年2013年12月；湖南工业职业技术学院学报；湖南工业职业技术学院学报ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＨＵＮ；Vol.13No.6；第20136期Dec.；新会计制度下高校财务管理工作的创新研究；刘晓霞；（山西财贸职业技术学院，山西太原，030031）；［摘要］近几年来，随着社会的迅猛发展和经济水平的；高校的旧的会计制度使得高校的财务管理面临严峻的问

第13卷第6期2013年2013年12月

湖南工业职业技术学院学报

湖南工业职业技术学院学报ＪＯＵＲＮＡＬＯＦＨＵＮＡＮＩＮＤＵＳＴＲＹＰＯＬＹＴＥＣＨＮＩＣ

Vol.13No.6

第20136期Dec.

新会计制度下高校财务管理工作的创新研究

刘晓霞

（山西财贸职业技术学院，山西太原，030031）

［摘要］近几年来，随着社会的迅猛发展和经济水平的不断提高，在经济领域当中的理财制度和会计制度也随之发生

高校的旧的会计制度使得高校的财务管理面临严峻的问题，旧的高校会计制度已经不再了改变。在新的会计制度背景下，

适应当前社会的需要。随着社会会计制度的改变，高校的新会计制度也随之出现。文章首先对新的会计制度下高校财务管理工作中面临的问题进行阐述，其次分析了高校新会计制度对高校财务管理的影响，最后提出新的会计制度下高校在财务管理工作中的管理措施和策略。［关键词］新会计制度；高校；财务管理［中图分类号］G647.5［文献标识码］A［文章编号］1671-5004（2013）06-0031-02

ＴｈｅＩｎｎｏｖａｔｉｏｎｏｆｔｈｅＦｉｎａｎｃｉａｌＭａｎａｇｅｍｅｎｔｏｆＣｏｌｌｅｇｅｓａｎｄＵｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ

ＵｎｄｅｒｔｈｅＮｅｗＡｃｃｏｕｎｔｉｎｇＳｙｓｔｅｍ

LIUXiao-xia

(ShanxiVocationalCollegeofFinance&Trade,Taiyuan030031,Shanxi)

［Ａｂｓｔｒａｃｔ］Inrecentyears,withtherapiddevelopmentofsocietyandtheimprovementofeconomiclevel,inthefieldofeconomy,thefinancialsystem

andaccountingsystemhaschanged.Intheaccountingsystemunderthenew,theoldaccountingsystemmakesthefinancialmanagementofcollegesanduniversitiesisfacingseriousproblems,theoldaccountingsystemofcollegesanduniversitiescannolongermeettheneedsofcurrentsociety.Alongwiththesocialaccountingsystemchanges,thenewaccountingsystemhasappeared.Thisarticlefirstcarriesontothefaceofthefinancialmanagementofcollegesanduniversitiesinthenewaccountingsystemproblems,followedbyanalysisoftheinfluenceofthenewaccountingsystemonthefinancialmanagementofcollegesanduniversities,finallypresentedthenewaccountingsystemandmanagementmeasuresandstrategiesinfinancialmanagement.incollegesanduniversities;financialmanagement［Ｋｅｙｗｏｒｄｓ］thenewaccountingsystem；

引言

现阶段，高校制定新的会计制度已经是高校发展过程中的必然趋势，在社会发展和经济进步的时代下，我国会计制度已经发生了巨大的变化，高校实施新的会计制度顺应了社会的发展和时代的要求。至此，在新的会计制度下，高校财务管理的工作要如何进行创新是现阶段各大高校共同面临的一个重大问题。

当前，新会计制度刚刚制定，我国高校现阶段的财务管理工作还无法适应新的会计制度，导致现阶段高校财务管理工作面临着严峻的现状和严重的问题。

（一）财务管理的运行机制不够完善

现阶段我国高校的财务管理的运行机制还不够完善，我国高校缺乏完善和有效的财务管理工作制度，使得我国高校的财务管理工作与企业的财务管理还存在着较大的差距。到目前为止，一是我国高校普遍缺乏健全和完善的财务预算管理制度，使得高校财务预算管理的力度不够。二是我国高校的财务管理内部控制制度还不够完善，财务管理工作无法得到有效的监管。

（二）财务部门的经费严重不足

据有关部门调查研究发现，当前我国高校的经费普遍不足，而大多数高校普遍采用负债筹资的方式来解决经费的短缺问题，据有关研究发现，我国平均每所高校负债金额累计5亿元，高金额的负债使得高校的财务风险越来越大，从而对高校的正常运行和健康发展带来了巨大的负面影响。

（三）财务人员的业务水平过低

据了解，我国高校财务人员的各方面素质参差不齐，一方面，过低的业务水平使得财务人员在进行财务的核算中出现错误的信息。另一方面，财务人员的管理观念过于陈旧，管理和服

一、新会计制度的概述

在社会发展和经济水平提高的大背景下，新的会计制度的出现不仅能够有效的改进旧会计制度的不足和缺陷，同时，新的会计制度也充分考虑了高校未来的发展。在新会计制度当中，一方面，新增加了有关会计核算方面的项目，这个会计核算的项目与我国社会的发展相适应；另一方面，在财务预算方面也进行了加强，从真正意义上把财务管理的监管落到实处。随着新会计制度的应用，新会计制度对高校的财务管理工作也提出了新的要求[1]。

二、新会计制度下高校财务管理工作的现状及

问题

［收稿日期］2013-9-251980-），女，研究方向：。

第6期湖南工业职业技术学院学报2013年

务意识薄弱。随着计算机技术的发展，计算机技术的应用范围越来越广，但是高校财务人员的相关技术水平不够，从而无法发挥计算机技术在财务管理方面的优势。

（四）没有重视成本的核算

我国高校在财务的管理方面，普遍重视的是对现金进行管理，而学校的固定资产的管理则被严重忽视了，同时，由于对学校内部的设备、仪器等管理不严，导致资金严重流失。高校的财务管理在学校的办学成本方面没有进行成本效益的分析和成本的核算，使得高校的资金和资产等得不到有效的利用[2]。

校的收费标准和收费方式对学生具有重大的影响。而要保证高校收费标准的正常实施，高校的教育成本核算体系必须十分完不同的学历等，而不整，众所周知，高校教育具有不同的专业、同的专业和不同的学历所需要的教育成本也就各不相同。新会计制度中的成本核算项目就为高校财务管理工作中成本核算的问题提供了很好的解决方案，同时，作为新会计制度中新的内容，成本核算项目也为高校财务管理工作中进行成本的核算提供了依据。在成本核算项目制度上进行高效教育成本的核算，能够是学校之间进行成本的对比，从对比中加强成本的管理，降低高校的教育成本。

三、新会计制度对高校财务管理工作的影响

（一）拓宽了高校的经费来源渠道

长期以来，我国高校的主要经费来源主要依赖于政府的扶助和拨款，据统计，我国高校的经费来源当中，有61.7%都是来源于政府的拨款。随着社会的发展和我国教育体制的不断改革和完善，我国高校的经费筹集渠道越来越多，多渠道的经费筹集方式使得旧的会计制度不再适应当前高校财务管理工作的需要。新的会计制度新添加了关于收入与结余等资金的预算与制度健全的新会计制度在财务管核算方面的项目，条理清晰、理当中发挥着巨大的作用，从而能够使高校积极拓宽经费的来源和筹集渠道。

（二）增加了专门的会计核算内容

近几年来，我国政府对公共的财政体系进行了改革和完善，在公共财政体系当中，就有很大一部分是关于高校财政的，由于旧的会计制度尤其是高校的会计核算方面的问题。然而，

中没有关于会计核算方面的内容，从而使得我国高校财务管理中的会计核算受到严重的阻碍。新会计制度中专门制定了关于零余额账户用款额度以及财政应返还额度等项目，这两个项目的制定与国家公共财政体制的改革直接挂钩。这两个项目的制定使得高校在财务管理工作中可以根据财政部门的用款额度计划收到的资金额度、下年度应返还的资金额度等进行核算。这一制度的实施提高了高校的资金透明度，能够提高新会计制度的执行力度。

（三）能够将高校的真实资产情况准确的反映出来在高校的所有资产当中，以学校的设备和教学器材等为主的固定资产占有较大的比重，这就使得固定资产的管理和维护固定资产的维修基金比十分重要。但是在旧的会计制度当中，

例很小，使得高校的固定资产无法有效的仅管理和维护，固定没有与资产无法得到有效的利用。同时在旧的会计制度当中，固定资产的折旧相关的制度，，导致财务管理工作无法将固定资产的折旧情况真实的反映出来。新会计制度中就专门制定了关固定资产的分类、不同固定资产的折于高校的固定资产目录、

旧年限、固定资产的折旧方法、固定资产以及固定资产折旧的核算依据等，同时，新会计制度中还制定了累计折旧、固定资产的清理、无形资产等，能够将高校的真实资产情况准确的反映出来[3]。

（四）为高校进行成本核算提供了依据

现阶段，只要家庭有一点经济条件的都可以继续进行高等教育，在继续高等教育的同时，高校的收费也备受关注。有关高

四、高校财务管理工作的创新策略

在新的会计制度下，高校要提高财务管理工作的效率，节约高校的教育成本，保证高校的正常运行和持续健康发展，就需要对高校的财务管理工作进行创新，通过创新高校财务管理工作，使得高校的财务管理工作更好的与新会计制度相适应。

（一）创新财务管理的内容

首先，从新旧会计制度的对比中可以明显的看出，新会计制度增加了许多旧会计制度当中没有的项目，要保证高校的财务管理工作能够与新会计制度相适应，高校应该对财务管理工作的内容进行创新。财务管理工作的内容创新包括两个方面：一方面是创新高校的筹资渠道的管理，现阶段高校的筹资方式从单一的依赖国家拨款发展成多渠道的筹资方式，在进行筹资的管理方面也就需要与时俱进，对资金的筹资管理方式进行创新。另一方面是创新高校的投资管理方式，在科学的管理下，高校合理的进行投资，能够提高高校的资金使用效益，通过创新投资的方式把投资的风险降到最低。

（二）严格进行高校财务的预算管理

在新会计制度下，高校的财务管理工作需要转变财务管理的工作重心，预算工作是新会计制度下财务管理的中心工作，因此，高校在进行财务管理工作创新的过程中，加强财务管理中的预算管理，保证财务的预算管理有理有据。加强财务的预算管理具体方面有三点：一是在进行财务管理的预算编制时，《预算法》进行预算编制[4]。要严格按照国家和新会计制度下的

二是在进行资金支出预算过程中需要量力而行，避免赤字预算，保证学校的经费能够正常供应。三是在新会计制度下，高校需要加强监管财务管理工作当中的预算管理的执行力度，只有加强对财务预算管理的监管，才能保证财务预算管理的执行力度。

（三）提高财务管理人员的素质

在新会计制度下，高校的财务管理人员的综合素质有待提其中高。新会计制度对高校的财务管理工作提出了新的要求，一方面就是关于财务管理人员的素质方面的要求。高校的财务管理工作要适应新的会计制度，就需要提高财务人员的专业知识水平、对财务人员进行培训，转变财务人员的财务管理观念。在财务人员的建设方面，高校需要专门建设高素质和搞专业的财务队伍，从而有效的提高财务管理的工作效率。

（四）加强高校对财务管理工作的监管

（下转第63页）在新会计制度下，要提高高校财务管理工

2013年湖南工业职业技术学院学报第6期

生有着巨大的吸引力，思政要运用新媒体载体，必须培养教师对网络舆情和社会热点的媒介素养，提升他们的新媒体技术、问题的把控能力。

第三，要充分发挥教师的人格魅力，增强思想政治教育吸引力。前苏联教育家苏霍姆林斯基指出：“教师个性的教育力量就在于和取决于他身上把教师和教育者有机结合的程度如何。如果我们说，学校用知识进行教育，那么，知识的教育力量首先就在于教师的个性。”[10]在实际的思想政治教育中，教育者个人的人格魅力对受教育者具有不容忽视的影响，坏的品格会使受教育者产生厌恶、排斥、不信任感，好的品格则是受教育者主动接受教育的润滑剂。针对当代大学生的特点，教育良好的品格、平易近人的教态、多彩的语言艺术、丰富的社会阅历、深厚的学术功底都将对思想政治教育的吸引力有巨大的促进作用。

参考文献

[1]彭建国,李彤.增强高校思想政治教育吸引力问题研究的回顾与展望[J].思想教育研究,2011，（3）：107-110.

[2]蒲伟,许佳辉.增强高校网络思想政治教育实效性研究[J].思想政治教育,2008，(6)：39-42.

[3]张迪.网络背景下高校思想政治教育的创新[J].学校党建与思想教育,2012，（4）：91-92.

[4]黄建军.以师德建设为切入点提高思想政治教育实效性[J].学校党建与思想教育,2005，（10）：74-75.

[5]邢勇.微博的自媒体特征及社会责任建构[J].中国出版,2012，（4）：30-33.

[6]李若衡.政治认同与高校思想政治教育的实效性[J].教育评论,2013，）：84-86.（1

[7]谭培文,陈新夏,吕世荣.马克思主义经典著作选编与导读[M].北京:人民出版社,2005:40-41.

[8]林春逸.关注人的思想政治教育需要提升思想政治教育实效性[J].学（9）:19-21.校党建与思想教育,2005,

[9]浦伟,许佳辉.增强高校思想政治教育实效性研究[J].思想教育研究,2008,（6）:39-42.

[10]苏霍姆林斯基,周果等译.给教师的一百条建议[M].天津:天津出版社,1981:159.

（上接第32页）作的效率，提高财务的透明度，保证新会计制度的实施，高校就需要加强对财务管理工作的监督和管理，不断进行新的财务管理方法的创新，健全和完善高校的财务管理制度，保证高校财务管理工作有理有据。创新财务管理的方式和手段。加强高校对财务的控制，对高校现有的学校资源进行合理的优化和配置，从而提高学校资金的有效利用率。

新，加强新会计制度下的财务管理工作，才能有效的提高高校财务管理工作的效率，适应新的会计制度，保证高校的正常运行。

【参考文献】

[1]毛建青,宣勇.我国大学现行理财制度存在的问题、原因及对策分析[A].2008年中国教育经济学年会会议论文集[C].2008:112-113.[2]许晖.浅谈高校财务管理受国库集中支付制度的影响[J].时代教育(教育教学),2010,(11):78-91.

[3]李素英,王耀忠.我国民办高校财务管理问题研究[J].河北师范大学学报(教育科学版),2011,(08):12-14.

[4]宋效中,田忠飞.基于PSO-AHP的高校财务风险评价指标权重设计[A].中国会计学会第八届全国会计信息化年会论文集[C],2009,(12):17-18.

结语

总之，随着社会的进步和时代的发展，我国高校的经济环境和组织结构也随之发生了巨大的改变，经济水平的提高使得我国高校的经费来源从单一的政府拨款到现在多渠道的方式，使得高校旧的会计制度已经难以适应当前的财务管理工作。只有改变高校原有的旧的会计制度，在财务管理工作中积极创

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