“双一流”建设财政控制的地方实践困境与改进
本文选题:“双一流” 切入点:官僚控制 出处:《华南师范大学学报(社会科学版)》2017年04期
【摘要】:官僚主导的特征构成中国高等教育财政控制的基本底色,成为基因深植中国高等教育改革发展之中,新时期推进"双一流"建设也不例外,依然遵循着财政官僚控制的逻辑和非均衡发展的路径依赖。政府通过扩大财政规模和财政适度放权为大学提供更加优厚的财政资源和更多的财政自主权,激发大学追赶"世界一流"的信心和活力。但在财政官僚控制逻辑下,高等教育发展仍会出现新的资源配置效率不高、主体动力不足、结构发展不平衡等问题。需要树立"中国特色"高等教育发展道路自信,重树学术主导的财政理念,再造多方共治的财政体制。
[Abstract]:The characteristics of bureaucrat-leading constitute the basic background of the financial control of higher education in China, and become deeply embedded in the reform and development of China's higher education, and the promotion of "double first-class" construction in the new period is no exception.It still follows the logic of fiscal bureaucracy and the path dependence of unbalanced development.The government provides the universities with more abundant financial resources and more financial autonomy by expanding the financial scale and appropriately devolving power, and stimulates the university's confidence and vitality to catch up with the "world class".However, under the logic of fiscal bureaucracy, the development of higher education will still have some problems, such as low efficiency of resource allocation, insufficient power of main body, unbalanced development of structure and so on.It is necessary to establish confidence in the way of development of higher education with Chinese characteristics, to re-establish the financial concept of academic leadership, and to rebuild the financial system of multi-party co-governance.
【作者单位】: 华南师范大学公共管理学院;
【分类号】:G647.5
【参考文献】
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