PPP项目的财务管理探讨

发布时间：2019-06-29 15:19

【摘要】：目前,政府大力推行PPP模式,引入社会资本参与到公共产品和服务领域中。这种模式通过市场经济所特有的合同文件,来约束政府与社会资本双方的行为,使公权的强制力被局限在最小范围,而使社会资本的参与得到严格保护;通过双方资源的整合,优势互补,达到政府实现公共利益最大化的目的,也达到满足社会资本取得相对适当、稳定的投资回报的目的;同时,更多的考虑合作双方对风险的最优应对、最佳分担,而将项目整体风险最小化;政府与社会资本通过合同建立全程合作关系,对整个项目全过程共同负责,显示了这种合作的长期性和复杂性。存在于这种模式中的财务管理,必然要受其影响,并体现出这种模式的特征,所以笔者从财务管理环境、财务管理目标、项目资金、财务风险等方面进行分析和探究。
[Abstract]:At present, the government vigorously promotes PPP model and introduces social capital to participate in the field of public goods and services. Through the contract documents unique to the market economy, this model restricts the behavior of both the government and social capital, so that the coercive force of public power is limited to the minimum range, and the participation of social capital is strictly protected. Through the integration of the resources of the two sides, the advantages complement each other, to achieve the purpose of maximizing the public interest of the government, but also to meet the purpose of achieving a relatively appropriate and stable return on investment of social capital. At the same time, more consideration is given to the optimal response and optimal sharing of the risk between the two sides, while the overall risk of the project is minimized. The government and social capital establish the whole cooperative relationship through the contract and are jointly responsible for the whole process of the project, which shows the long-term nature and complexity of this cooperation. The financial management existing in this model must be affected by it, and reflects the characteristics of this model, so the author analyzes and explores from the aspects of financial management environment, financial management objectives, project funds, financial risks and so on.
【作者单位】： 中国铁路国际有限公司;
【分类号】：F285

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本文编号：2507917