中央储备粮X直属库全面预算管理实施与优化研究

发布时间：2020-03-19 21:31

【摘要】：起源于二十世纪初的全面预算管理,经过长久发展,己成为各个企业必要的、有效的管理制度,是获得国内外专家学者认可,并经实践检验的一种管理方法。其于90年代初被引入中国,逐渐成为企业进行高效管理的重要手段。2013年以来,我国经济进入新常态,转型升级、提质增效迫在眉睫。国有粮食企业事关国计民生,以改革的进一步深化为契机,进一步推进并完善全面预算管理,促进企业管控上台阶。国有粮食企业巨头,很早就进行了对全面预算管理的探索。中国储备粮管理总公司于2002年要求在系统内实行预算管理,此后,一直致力于在系统内推行实施全面预算管理。在2014年11月提出对全面预算进行改革的顶层设计后,为了更好的认识、适应和引领中储粮发展的“新常态”,2016年,中储粮重点工作内容之一,即在全系统范围内推广并落实全面预算管理,强化其统领和总控的作用,强化集团财务管控,实现各项工作稳步推进。本文以新常态这一经济环境为背景,基于全面预算管理的相关研究现状和基础理论,从整体层面对中储粮直属库的全面预算管理的现状作出分析,找出普遍问题。然后通过具体分析新形势下中储粮推进全面预算管理试点单位之一X直属库的实施情况,有针对性的对其实施过程中存在的问题,提出优化对策。本文的研究结论:通过对中储粮X直属库的案例分析,依据实施流程,从预算的编制、执行与反馈、考评等方面对X直属库实施全面预算管理存在的问题进行具体分析,并归纳总结国有企业实施全面预算管理实施中存在的共性问题:内在因素—全面预算管理体系本身和与其他管理方法的结合应用;外在因素—全面预算管理基础配套措施和全面预算管理实施环境。并从这四个方面提出国有企业实施全面预算管理的优化建议。
【图文】：

全面预算管理,编制程序

图 2.1 全面预算管理编制程序简图全面预算管理的实施流程（1）预算目标的制定企业在确定预算目标时，应坚持以企业战略为导向，充分考虑公司发展战要求，从企业的长远发展出发，综合考虑外部市场的变化，同时结合企业实际情况，全面分析企业内部条件，把外部市场与内部条件紧密联系起来（2）预算的编制预算的编制工作是全面预算管理的基础及关键性环节。企业各预算部门应上级下达的预算目标及预算编制大纲，结合外在市场环境及自身实际，按上而下、自下而上、上下结合”的程序编制预算草案。表2.1 预算编制方法及说明算编制方法说明量预算法基于当年的实际执行结果，结合预算期的业务量水平及降成本措施，，调整有

组织结构图,直属库,组织结构图

一个国有企业。始终坚持规范化管理，经济效益稳步增长，实现了“两个确保、三个维护”。X 直属库由中心库及辖区内 6 个分库组成。其下设 6 个分库，10 个租仓库点，委托收购库点 181 个。中心库内设机构为仓储保管科、轮换购销科、综合科、财务科、监管科五个科室，现有在岗员工 262 人，在岗员工大专及以上文化程度占 75.2%。中心库占地面积为 800 余亩，总仓容量 30 万吨。库内仓型多、设备全，机械化、自动化程度高，铁运、陆运、水运功能齐全。其经营范围是中央储粮的收购、储存、调运、销售，粮油检测，物资中转等。储存主要粮食品种为小麦、稻谷、玉米、大豆等品种。所有仓房具有完善的电子测温系统、环流熏蒸系统，控温补冷系统、视频监控系统等，确保储粮安全。图 3.2 为 X 直属库组织结构图。
【学位授予单位】：江苏大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F324;F302.6

【参考文献】