Y市统计局预算业务内部控制优化研究

发布时间：2020-03-24 10:26

【摘要】：预算业务是《行政事业单位内部控制规范》确定的六大业务之一,它保障了行政单位财政资金使用的效率和有效性,在行政单位中发挥着极其重要的作用。随着全面深化改革的不断推进和政府职能的不断转变,建立和完善预算业务内部控制的重要性日益凸显,建立和完善预算业务内部控制,对于加强预算业务管理,预防预算腐败,促进廉政建设,保障行政单位资产和资金安全,保障行政单位良好运转具有重要意义。预算业务控制建设作为内部控制构建的关键环节,在行政单位的运行中起到了核心作用,是其他各项业务控制运行的基础。因此,预算业务控制是否健全,在一定程度上决定了单位整体内部控制的效率和效果。本文以Y市统计局预算业务内部控制情况为研究对象,从单位层面和业务层面对Y市统计局预算业务进行详细分析。通过调研,发现Y市统计局预算业务内部控制存在内部控制环境薄弱、预算编制不科学、预算执行差异率大、预算绩效评价流于形式、项目经费相互挤占、无预算支出经费等问题。目前,对于行政单位预算业务的研究大部分都是从预算管理的角度进行研究,而基于内部控制角度进行研究的相对较少。所以,本文通过实地调研访谈和问卷调查,基于行政单位内部控制理论,从单位层面和业务层面对Y市统计局预算业务内部控制进行研究,从预算编制和审批控制、预算调整控制、预算执行控制、决算管理控制、预算绩效评价控制等系列环节分析其存在的问题和原因,梳理业务流程图,找到各业务流程的重大风险点,针对问题,提出优化Y市统计局预算业务内部控制的改进措施,优化业务流程图,改善案例单位的预算业务内部控制状况。最后,在典型案例单位的基础上,寻找共性问题,以期为我国政府机构的预算业务内部控制建设提供一定的参考。
【图文】：

81.4.3 技术路线图1.1 论文技术线路1.5 本文创新点目前，关于行政单位内部控制的研究文献很大，但绝大多数研究集中在行政单位内部控制的现存问题及改进措施上，主要从宏观的角度来分析，少有文献针对业务层面内部控制的某一个业务来进行具体研究。而预算业务是行政单位内部控制六大业务最重要的一个部分。本文以Y市统计局的六大业务中的预算业务作为研究对象，将其细化到预算业务的每一个业务流程控制上，以提高Y市统计局预算业务水平，以期能为其他行政单位建立健全预算业务内部控制提供可行的经验。

业务层面从预算业务、收支业务、政府采购业务、资产控制、建设项目控制、合同控制六个方面进行分析，每一个模块都对该业务中涉及的岗位及具体的流程进行规定。《行政事业单位内部控制规范》简易架构如图2.1所示。图2.1 内部控制简易框架
【学位授予单位】：重庆理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F810.6

【参考文献】

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本文编号：2598191