事业单位固定资产管理体系研究

发布时间：2020-04-22 05:59

【摘要】：事业单位作为国家行使公共职能的重要载体,在社会运行中占有重要地位,而事业单位固定资产是其有效发挥公共职能的物质保障。我国事业单位固定资产数量庞大,占有形式复杂多样,为了规范固定资产管理活动,近年来国家出台了一系列政策法规,但是固定资产管理仍然零散,不能形成统一的系统。在事业单位对固定资产管理的过程中,存在人与制度、过程监控和管理系统等方面未能够形成合力,未能进行全程优化管理的问题。研究发现,事业单位可以借鉴管理体系的思路和方法来提升自身的管理效率,对加强内部控制和降低风险都有很大的帮助。根据管理体系的理论基础,研究提出了事业单位固定资产管理体系的架构,体系构成包括固定资产管理方针、策划、实施和运行、检查以及管理评审等方面的要素,在合成内部控制关键要素和PDCA循环模式要求的基础上,构建了事业单位固定资产管理体系运行的模式,对体系中涉及的制度、岗位、过程、信息管理系统以及绩效评价等主要内容进行了分析和研究。为了使管理体系能够有效运行,探讨了与之配套的运行保障条件,包括正确的固定资产管理意识、规范的管理活动、畅通的信息交流和沟通、健全的内部监督等。最后,论文将上述理论研究加以实际应用,以中国医学科学院基础医学研究所为背景,尝试引入固定资产管理体系的思想和方法,并且按照所研究的内容建立了一套固定资产管理体系,并对体系中的内容进行了探讨。
【图文】：

图 1-1 论文框架1.5.2 研究方法与一般固定资产管理研究相比，事业单位固定资产管理体系研究需要对事业单位固定资产管理、管理体系进行深入的研究，并综合内部控制的理论基础。这种分析和综合不是简单的套用，而是对共性的提取和对特性的总结。本论文主要运用以下研究方法（1）文献研究法。通过查阅文献对固定资产理论、管理体系理论和内部控制理论进行分析、总结，同时对内部控制、固定资产管理的国内外现状进行了简要阐述。（2）定量分析和定性分析结合法。从实际工作中收集大量数据，，对内部控制及固定资产管理的具体情况进行总结，分析各个阶段固定资产管理的主要内容，主要流程和关键环节，对事业单位固定资产管理体系进行分析研究。（3）动态分析和静态分析的结合。固定资产管理和内部控制是一个动态的过程，只有在动态的过程中，结合内部控制的理论基础对固定资产管理进行分析和总结，才能确保分析结果的科学性。然而静态分析又是动态分析的基础。因此，本论文运用了动态分析和静态分析相结合的研究方法，更好地分析事业单位固定资产管理存在的问题和体系的构建。

图 2-1 事业单位资产分类《政府会计准则第 3 号—固定资产》，固定资产是指使用年限在一年以规定标准以上，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。还包达到规定标准，但是耐用时间在一年以上的大批同类物资。资产分类与代码由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局和中国国委员会于 1994 年 1 月首次发布，随着固定资产种类的不断增多，2011 年一次修订。2011 年 1 月发布的《固定资产分类与代码》（GB"T14885-产分为六大类（如图 2-2 所示）。土地、房屋及构筑物通用设备专用设备文物和陈列品事业单位固定资产
【学位授予单位】：北京建筑大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：F810.6

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本文编号：2636230