产业集群理论对我国城市规划建设的启示

  本文关键词：产业集群理论对我国城市规划建设的启示，由笔耕文化传播整理发布。

Plannin产业集群理论对我国城市规划建设的启示

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ENLIGHTENMENT OF INDUSTRIAL CLUSTER THEORY ON CHINA’S URBAN PLANNING AND CONSTRUCTION

杨振山 蔡建明 付承伟

YANG Zhenshan; CAI Jianming; FU Chengwei

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2012年 第36卷 第12期 VOL.36 NO.12 DEC. 2012

【摘要】分析了产业集群的理论基础以及近年来的新要素和新观点。从现代城市发展特点出发，系统梳理了产业集群概念和理论的演进及其对城市政策的指导意义。根据产业集群的理论内涵，文章提出了从城市发展战略、城市规划和管理以及城市建设层面将产业集群纳入城市发展中的框架。结合现状，，文章指出产业集群建设在经济和空间的统筹、经济互补性、地方化集群策略和可持续发展动力方面存在盲区，是资源浪费、无序扩张和经济发展动力不足等问题的深层原因。最后在经济与空间联系、实施空间尺度、制造业与服务业的互补性和要素的配合及条件方面提出建议，并指出产业集群潜在的负面影响。

【关键词】产业集群；城市发展；城市规划与管理；全球化；市场化

ABSTRACT: With the marketization process, industrial clusters have been at the heart of urban and regional development in China both theoretically and practically. Starting from the evolution of the concept of industrial cluster since the end of last century, the paper analyses the changes of the concept and addresses the roles of industrial cluster in urban policies. Based on the theoretical connotation of industrial cluster, the paper proposes a framework that integrates the industrial clusters into the urban development process in terms of urban development strategy, urban planning and management, and urban construction. In view of the reality, the paper points out that the construction of industrial clusters has blind spots in the aspects of economic-spatial coordination, economic complementarity, localized cluster strategy, and

* 国家自然科学基金青年项目(批准号：41001101)资

助。

sustainable development impetus, which is the deep reason for the problems of resource waste, orderless expansion, and insufficient economic development motive power. In the end, the paper presents corresponding suggestions and points out the initial negative impacts of industrial clusters.

KEYWORDS: industrial cluster; urban development; urban planning and management; globalization; marketization

【文章编号】1002-1329 (2012)12-0060-09【中图分类号】TU981【文献标识码】A【作者简介】

杨振山(1979-)，男，中国科学院地理科学与资源研究所，助理研究员，荷兰乌得勒支大学(Utrecht University)博士。

蔡建明(1961-)，男，中国科学院地理科学与资源研究所，研究员，博士生导师，国际都市农业基金会中国区域总协调人，中国城市规划学会区域与城市专业委员会委员，本文通讯作者。

付承伟(1979-)，男，北京大学光华管理学院博士后。【修改日期】2012-11-22

城市规划 CITY PLANNING REVIEW

1 引言

改革开放后，产业集群成为我国经济发展的主要动力。随着1992年中关村被批准成为我国第一个高新科技产业园区，以及高新技术产业在全球的兴起和硅谷成功经验的推波助澜，产业集群成为我国城市建设最频繁采用的重要手段。另外，一些本地化的中小企业发展也为地区经济腾飞插上了翅膀，成为地区发展的名片，如江浙一带的乡镇企业集聚，我国学者将其归纳为 “温州模式”、“苏南模式” 和“浙江模式”，这些“块状经济”与国际上产业集群的概念异曲同工[1]。

在改革开放的二十多年里，很多省份都建立起自己的产业集群。在京津冀、山东半岛、苏沪浙、海峡西岸、珠三角地区，产业集群伴随着经济集聚和城镇集聚，西部和中部地区产业集群的发展也出现端倪。全国有160多个大中城市已报道存在不同类型和发展阶段的产业集群[2]。2003年，国家级高新技术产业区有53个，占地651.2km2，不亚于一个地级市的面积，主要经济技术指标，如工业增加值等年增长率超过50%[3,4]。产业集群成为我国许多城市中的“一极”，是中国经济转型过程中一种具体的产业空间组织的转型形式[5]。

国内很多学者已经从经济地理学角度、社

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