增长竞争与权力配置:对中国城市规划运行环境的讨论

发布时间：2019-05-11 18:07

【摘要】："财权上收、事权下放、人事任命权集中"的纵向行政权力配置,是市场经济转型下中央与地方政府间博弈的结果,也塑造了地方政府之间的"增长竞争"关系。在财政压力和晋升激励的驱动下,城市规划更多地扮演地方政府获取空间资本的工具角色,而其运行环境的优化只能依靠自上而下的体制改革。改革是对现有制度与权力关系的"渐进修补",而非否定。从历史的角度看,中央与地方政府间的行政权力配置,形成了较为有效的政府内部治理结构,为中国的市场经济转型构筑了稳定的政治环境,并强化了政府的行政能力。但这一结构仍有改良的必要。在国家治理转型的背景下,城市规划的运行环境进入了廓清政府职能,向市场与社会分权的阶段。
[Abstract]:......
【作者单位】： 华中科技大学建筑与城市规划学院;
【基金】：国家哲学社会科学基金项目(批准号:09BZZ045)
【分类号】：D630;TU984

【参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 彭海东;尹稚;;政府的价值取向与行为动机分析——我国地方政府与城市规划制定[J];城市规划;2008年04期

2 赵燕菁;;土地财政:历史、逻辑与抉择[J];城市发展研究;2014年01期

3 林坚;许超诣;;土地发展权、空间管制与规划协同[J];城市规划;2014年01期

4 陈锋;;“区域竞次”、“非正规经济”与“不完全城市化”——关于中国经济和城市化发展模式的一个观察视角[J];国际城市规划;2014年03期

5 赖寿华;;国际经验在中国——理论和实践[J];城市规划;2014年03期

6 钱颖一,许成钢,董彦彬;中国的经济改革为什么与众不同——M型的层级制和非国有部门的进入与扩张[J];经济社会体制比较;1993年01期

7 青木昌彦,周黎安,王珊珊;什么是制度?我们如何理解制度?[J];经济社会体制比较;2000年06期

8 陈硕;;分税制改革、地方财政自主权与公共品供给[J];经济学(季刊);2010年04期

9 周黎安;;中国地方官员的晋升锦标赛模式研究[J];经济研究;2007年07期

10 陶然;陆曦;苏福兵;汪晖;;地区竞争格局演变下的中国转轨:财政激励和发展模式反思[J];经济研究;2009年07期

【共引文献】

相关期刊论文 前10条

1 金志云;;双重激励下的地方政府间竞争行为的博弈分析——以投资支出竞争为例[J];安徽大学学报(哲学社会科学版);2008年02期

2 密婷;;土地财政的成因与危害分析[J];安徽农学通报(上半月刊);2011年13期

3 姜树萍;;科学发展视野下的政府间财政关系审视[J];安康学院学报;2010年02期

4 施戍杰;吴大远;;限定延伸职能,强化核心职能——斯密动力视角下国家职能的调整[J];安庆师范学院学报(社会科学版);2012年02期

5 徐生钰;朱宪辰;;城市地下空间资源的产权分析[J];地下空间与工程学报;2010年05期

6 王煜宇;;农地入市:演进逻辑、制度障碍与路径创新——基于法经济学视角的解读[J];中国不动产法研究;2009年00期

7 万江;;霍布斯丛林的真实模拟——秩序形成的另类逻辑[J];北大法律评论;2007年02期

8 朱光磊,张志红;“职责同构”批判[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2005年01期

9 彭冰;;中央和地方关系中的上市公司治理[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2008年06期

10 康纪田;;公平与效率统一视角下的物权社会化[J];北方法学;2008年01期

相关会议论文 前10条

1 罗必良;李尚蒲;;地方政府间竞争:基于土地出让反应函数的估算——来自省级面板数据的验证(1993-2009)[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编（上）[C];2011年

2 李尚蒲;罗必良;;中央与地方博弈:来自1999-2009年土地审批与违法用地的证据[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编（上）[C];2011年

3 刘宁;孙秋鹏;;投资宏观调控过程中的中央与地方博弈行为分析[A];第十一届中国制度经济学年会论文汇编（下）[C];2011年

4 曹正汉;;弱者的产权是如何形成的?——中国被征地农民的“安置要求权”向土地开发权演变的原因[A];中国制度变迁的案例研究（土地卷)第八集[C];2011年

5 王景新;麻勇爱;詹静;;江南村落土地的产权分化与制度安排——基于诸葛古村落土地契约文书的研究[A];中国制度变迁的案例研究（土地卷)第八集[C];2011年

6 尹恒;;中国县级政府支出偏向研究[A];中国道路：理论与实践——第三届北京中青年社科理论人才“百人工程”学者论坛（2009）论文集[C];2009年

7 肖周燕;;对特大城市人口调控问题的反思——基于公共政策与管理视角[A];科学发展：社会管理与社会和谐——2011学术前沿论丛（上）[C];2011年

8 翁禾倩;黄源泉;李宇星;林心颖;;“绿色信贷”实施中制度缺陷的多维博弈分析[A];2011中国环境科学学会学术年会论文集（第三卷）[C];2011年

9 侯经川;黄祖辉;钱文荣;;比较优势与制度选择[A];2006年度（第四届）中国法经济学论坛会议论文集[C];2006年

10 倪子靖;;规制俘获理论的文献综述[A];2008年度（第六届）中国法经济学论坛论文集（上）[C];2008年

相关博士学位论文 前10条

1 王岩;职业体育联盟的经济分析[D];上海体育学院;2010年

2 吴晓晖;论宏观调控决策的法律调整[D];华东政法大学;2010年

3 姜海光;国有控股企业所有权边界与财务战略取向[D];中国海洋大学;2010年

4 李卫东;大学内部重点建设[D];华东师范大学;2010年

5 底偃鹏;发展中国家财政分权对减贫的作用机制研究[D];华中科技大学;2010年

6 刘汉霞;我国权力寻租的影响因素研究[D];华南理工大学;2010年

7 魏晓东;银行监管权配置的法律问题研究[D];辽宁大学;2010年

8 祁冰;20世纪上半期中国共产党土地政策的演变研究[D];辽宁大学;2010年

9 张富田;权力和权力博弈推动的平滑转型[D];南开大学;2010年

10 王博;改革开放以来中国宏观经济的总体特征研究[D];南开大学;2010年

相关硕士学位论文 前10条

1 徐平平;农地城市流转的交易成本研究[D];华中农业大学;2010年

2 袁昭;城市圈土地结构效率研究[D];华中农业大学;2010年

3 李佳;论行业组织的行政诉讼被告资格[D];华东政法大学;2010年

4 杨一;沟通行为体、国内制度变迁与国际制度准入[D];上海外国语大学;2010年

5 朱芳香;中国上市公司过度投资的形成机理与实证研究[D];湘潭大学;2010年

6 李建峰;南通市招商引资工作中的问题与对策研究[D];苏州大学;2010年

7 姚天唯;政府在经济社会协调发展与环境保护中的作用[D];苏州大学;2010年

8 潘旭;关于税源控管的研究[D];暨南大学;2010年

9 徐迎华;南昌市精神卫生服务的现状及改善对策研究[D];南昌大学;2010年

10 魏小鲁;山东省新型农村合作医疗制度运行研究[D];山东大学;2010年

【二级参考文献】

相关期刊论文 前10条

1 崔莉;;城乡空间管制规划方法初探[J];中华建设;2009年10期

2 平新乔;白洁;;中国财政分权与地方公共品的供给[J];财贸经济;2006年02期

3 孙斌栋;王颖;郑正;;城市总体规划中的空间区划与管制[J];城市发展研究;2007年03期

4 赵燕菁;吴伟科;;住宅供给模式与社会财富分配[J];城市发展研究;2007年05期

5 宋志英;宋慧颖;刘晟呈;;空间管制区规划探讨[J];城市发展研究;2008年S1期

6 赵燕菁;理论与假设——城市化过程中的市场窒息与资源短缺[J];城市规划;1999年12期

7 张京祥,庄林德;管治及城市与区域管治——一种新制度性规划理念[J];城市规划;2000年06期

8 龙瀛;何永;刘欣;杜立群;;北京市限建区规划:制订城市扩展的边界[J];城市规划;2006年12期

9 汪劲柏;赵民;;论建构统一的国土及城乡空间管理框架——基于对主体功能区划、生态功能区划、空间管制区划的辨析[J];城市规划;2008年12期

10 汪晖;王兰兰;陶然;;土地发展权转移与交易的中国地方试验——背景、模式、挑战与突破[J];城市规划;2011年07期

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 陈红军;;论我国公共权力的异化及矫正[J];湖北工业大学学报;2008年06期

2 刘晓燕;浅议权利和权力[J];北方工业大学学报;2001年04期

3 何t，

本文编号：2474726