风险管理视角下Z市危险化学品安全生产监管研究
发布时间：2023-03-26 23:49
进入21世纪,危险化学品行业的发展极大地促进了社会经济的快速增长,给人们生产、生活等各方面带来了便利。但与此同时,由于危险化学品具有毒害、腐蚀、易燃、易爆等性质,对群众的生命与财产安全带来了潜在的威胁。近几年,我国危险化学品领域屡屡发生重大火灾、爆炸事故,造成了大量的人员伤亡、严重的经济损失和恶劣的社会影响。为此,加强危险化学品领域的安全生产监管研究刻不容缓,必须引起高度重视。本文通过采用多学科交叉与融合的研究方法,将风险管理与危险化学品安全生产监管相结合,选取Z市作为研究对象,重点研究在风险管理视角下Z市危险化学品安全生产监管工作情况。从风险管理的构成环节:风险辨识、风险评价、风险管控、风险管控效果评价等方面对Z市危险化学品安全生产监管工作现状及存在问题进行深入分析,梳理出在风险管理视角下Z市危险化学品安全生产监管主要存在五个方面的问题:风险管理重要意义认识不深;风险管理职能部门权责不清;风险管理监管基层基础薄弱;风险管理考核机制实施不严;风险管理社会组织参与不够。总结了导致这些问题是由于:传统安全生产监管理念的局限;危险化学品法律制度建设缺位;安全监管部门组织体系的制约;风险管理发...
【文章页数】：60 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景及意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题的意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究内容与方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
第2章 相关概念及理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 危险化学品
2.1.2 安全生产
2.1.3 安全生产监管
2.1.4 风险
2.1.5 风险管理
2.2 理论基础
2.2.1 整体风险管理理论
2.2.2 事故致因理论
2.2.3 政治系统理论
第3章 风险管理视角下Z市危险化学品安全生产监管的现状分析
3.1 Z市危险化学品安全生产监管现状
3.1.1 Z市危险化学品企业基本情况
3.1.2 Z市危险化学品全生产监管体系
3.2 风险管理在Z市危险化学品安全生产监管中的实施现状
3.2.1 风险辨识—全面排查风险点隐患源
3.2.2 风险评价—对风险进行评价与分级
3.2.3 风险控制—对风险分级管控与治理
3.2.4 风险管控效果评价—专项督导考核
3.3 风险管理视角下Z市危险化学品安全生产监管取得的成效
3.3.1 变盲目管理为目标管理
3.3.2 变事后处理为事前预测预防
3.3.3 变纵向单一管理为全面系统管理
3.3.4 变传统粗放式管理为科技信息化管理
第4章 风险管理视角下Z市危险化学品安全生产监管存在的问题及原因分析
4.1 风险管理视角下Z市危险化学品安全生产监管存在的问题
4.1.1 风险管理重要意义认识不深
4.1.2 风险管理职能部门权责不清
4.1.3 风险管理监管基层基础薄弱
4.1.4 风险管理考核机制实施不严
4.1.5 风险管理社会组织参与不够
4.2 风险管理视角下Z市危险化学品安全生产监管存在问题原因分析
4.2.1 传统安全生产监管理念的局限
4.2.2 危险化学品法律制度建设缺位
4.2.3 安全监管部门组织体系的制约
4.2.4 风险管理发展及应用机制滞后
4.2.5 社会组织参与监管治理存在掣肘
第5章 风险管理视角下国外城市危险化学品安全生产监管的经验启示
5.1 风险管理视角下美国纽约危险化学品安全生产监管的主要经验
5.1.1 制定规范性监管制度
5.1.2 组建综合协调机构
5.1.3 完善风险评估体系
5.2 风险管理视角下英国伦敦危险化学品安全生产监管的主要经验
5.2.1 建立跨部门协作机制
5.2.2 加强危险化学品规划管理
5.2.3 加大科技手段研发与应用
5.3 风险管理视角下日本东京危险化学品安全生产监管的主要经验
5.3.1 制定事故追责机制
5.3.2 强化应急体系建设
5.3.3 推动科学技术革新
5.4 主要启示与借鉴
5.4.1 制定标准明确的制度规范
5.4.2 实现组织层级的统一兼容
5.4.3 促进部门合作的协调联动
5.4.4 及时公开专业的防护措施
5.4.5 充分运用科学的信息技术
第6章 风险管理视角下完善Z市危险化学品安全生产监管的对策建议
6.1 落实责任体系
6.1.1 树立安全责任意识
6.1.2 强化安全责任考核
6.1.3 严格事故责任追究
6.2 修订政策法规
6.2.1 修订危险化学品法律规范
6.2.2 制定行政处罚自由裁量权标准
6.3 理顺组织架构
6.3.1 明确风险管理职能边界
6.3.2 建立风险管理委员会
6.3.3 强化风险管理队伍建设
6.4 健全应用机制
6.4.1 构建跨部门协作机制
6.4.2 打造信息互联互通机制
6.4.3 完善风险管控考核机制
6.5 强化社会合作
6.5.1 夯实社会组织合作基础
6.5.2 加强扶持引导社会组织
6.5.3 拓宽社会组织合作维度
结论
参考文献
致谢
本文编号：3771942
【文章页数】：60 页
【学位级别】：硕士
【文章目录】：
摘要
Abstract
第1章 绪论
1.1 选题背景及意义
1.1.1 选题背景
1.1.2 选题的意义
1.2 国内外研究综述
1.2.1 国外研究综述
1.2.2 国内研究综述
1.3 研究内容与方法
1.3.1 研究内容
1.3.2 研究方法
第2章 相关概念及理论基础
2.1 概念界定
2.1.1 危险化学品
2.1.2 安全生产
2.1.3 安全生产监管
2.1.4 风险
2.1.5 风险管理
2.2 理论基础
2.2.1 整体风险管理理论
2.2.2 事故致因理论
2.2.3 政治系统理论
第3章 风险管理视角下Z市危险化学品安全生产监管的现状分析
3.1 Z市危险化学品安全生产监管现状
3.1.1 Z市危险化学品企业基本情况
3.1.2 Z市危险化学品全生产监管体系
3.2 风险管理在Z市危险化学品安全生产监管中的实施现状
3.2.1 风险辨识—全面排查风险点隐患源
3.2.2 风险评价—对风险进行评价与分级
3.2.3 风险控制—对风险分级管控与治理
3.2.4 风险管控效果评价—专项督导考核
3.3 风险管理视角下Z市危险化学品安全生产监管取得的成效
3.3.1 变盲目管理为目标管理
3.3.2 变事后处理为事前预测预防
3.3.3 变纵向单一管理为全面系统管理
3.3.4 变传统粗放式管理为科技信息化管理
第4章 风险管理视角下Z市危险化学品安全生产监管存在的问题及原因分析
4.1 风险管理视角下Z市危险化学品安全生产监管存在的问题
4.1.1 风险管理重要意义认识不深
4.1.2 风险管理职能部门权责不清
4.1.3 风险管理监管基层基础薄弱
4.1.4 风险管理考核机制实施不严
4.1.5 风险管理社会组织参与不够
4.2 风险管理视角下Z市危险化学品安全生产监管存在问题原因分析
4.2.1 传统安全生产监管理念的局限
4.2.2 危险化学品法律制度建设缺位
4.2.3 安全监管部门组织体系的制约
4.2.4 风险管理发展及应用机制滞后
4.2.5 社会组织参与监管治理存在掣肘
第5章 风险管理视角下国外城市危险化学品安全生产监管的经验启示
5.1 风险管理视角下美国纽约危险化学品安全生产监管的主要经验
5.1.1 制定规范性监管制度
5.1.2 组建综合协调机构
5.1.3 完善风险评估体系
5.2 风险管理视角下英国伦敦危险化学品安全生产监管的主要经验
5.2.1 建立跨部门协作机制
5.2.2 加强危险化学品规划管理
5.2.3 加大科技手段研发与应用
5.3 风险管理视角下日本东京危险化学品安全生产监管的主要经验
5.3.1 制定事故追责机制
5.3.2 强化应急体系建设
5.3.3 推动科学技术革新
5.4 主要启示与借鉴
5.4.1 制定标准明确的制度规范
5.4.2 实现组织层级的统一兼容
5.4.3 促进部门合作的协调联动
5.4.4 及时公开专业的防护措施
5.4.5 充分运用科学的信息技术
第6章 风险管理视角下完善Z市危险化学品安全生产监管的对策建议
6.1 落实责任体系
6.1.1 树立安全责任意识
6.1.2 强化安全责任考核
6.1.3 严格事故责任追究
6.2 修订政策法规
6.2.1 修订危险化学品法律规范
6.2.2 制定行政处罚自由裁量权标准
6.3 理顺组织架构
6.3.1 明确风险管理职能边界
6.3.2 建立风险管理委员会
6.3.3 强化风险管理队伍建设
6.4 健全应用机制
6.4.1 构建跨部门协作机制
6.4.2 打造信息互联互通机制
6.4.3 完善风险管控考核机制
6.5 强化社会合作
6.5.1 夯实社会组织合作基础
6.5.2 加强扶持引导社会组织
6.5.3 拓宽社会组织合作维度
结论
参考文献
致谢
本文编号：3771942
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