我国国有金融资产管理模式的研究

发布时间：2017-10-11 16:27

  本文关键词：我国国有金融资产管理模式的研究

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【摘要】：作为现代经济的核心,金融业在国民经济中具有举足轻重的地位。在我国,国有金融居于整个金融行业的核心地位。国有金融资产存在的作用在于维护整体金融市场的稳定运行,实现国有资产的保值增值。然而,我国国有金融资产管理体制的不完善,严重制约着我国金融类国有企业和整个金融行业的长远发展。我国国有金融资产处于多部门交叉管理的局面,政出多门,导致职责过于分散,“管人、管事、管资产”职能不统—因此,我国应尽快完善国有金融资产管理体制,落实国有金融资产的出资人代表,继续推动国有金融资产的健康发展,更好的服务于国民经济的整体运行。本文主要运用归纳分析、历史分析和对比分析的方法,对我国国有金融资产管理模式进行研究。文章以国有金融资产管理的基础分析为起点,厘清了相关概念和理论。随后,深入研究了我国国有金融资产管理模式的发展演进历史,并对现有的管理格局进行了论述,从利弊两方面探讨了当前管理模式的情况。在国际借鉴方面,总结了西方在国有金融资产出资人代表和管理模式上的几种做法,并选取了国际上几个典型国家的实践进行了具体分析。在总结历史经验和进行国际比较之后,结合我国具体实际,提出了四种国有金融资产管理的可能性模式,并进行了利弊分析；同时,根据四项维度进行了综合比较,最终得出汇金模式是我国国有金融资产管理的最优选择。根据此结论进一步研究,充分预估了实行汇金模式会面临的困境,从宏观、中观和微观三个角度提出其改革路径。
【关键词】：国有金融资产 管理模式 出资人制度 汇金模式
【学位授予单位】：财政部财政科学研究所
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F832
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 绪论10-16
• 1.1 选题意义10-11
• 1.2 文献综述11-13
• 1.2.1 国内相关研究状况11-13
• 1.2.2 国外相关研究状况13
• 1.3 研究框架与研究方法13-14
• 1.4 本文的创新点与不足14-16
• 2 我国国有金融资产的基础分析16-22
• 2.1 国有金融资产的相关概念16-17
• 2.1.1 国有资产和国有金融资产16
• 2.1.2 我国国有金融资产的类型16-17
• 2.2 国有金融资产管理的相关理论17-19
• 2.2.1 产权理论17-18
• 2.2.2 委托代理理论18-19
• 2.2.3 激励约束理论19
• 2.3 我国国有金融资产的结构分布及运作状况19-22
• 3 我国国有金融资产管理模式的历史沿革和发展现状22-30
• 3.1 国有金融资产管理模式的历史沿革22-26
• 3.1.1 1949-1979：传统计划经济体制下的金融业22
• 3.1.2 1979-1992：改革开放后国有金融资产管理格局初步形成22-24
• 3.1.3 1993-2001：国有金融资产多头管理模式形成24-25
• 3.1.4 2002年至今：国有金融资产管理模式的改革探索25-26
• 3.2 国有金融资产管理模式的发展现状26-28
• 3.2.1 财政部对国有金融资产的出资人职责与基础管理26-27
• 3.2.2 汇金公司对其控股参股金融企业的管理27
• 3.2.3 国资委对其直管央企涉及金融领域国有资产的监管27-28
• 3.2.4 其他相关部门对国有金融资产管理的介入28
• 3.3 当前我国国有金融资产管理模式的评价分析28-30
• 3.3.1 当前国有金融资产管理模式的优势28-29
• 3.3.2 我国国有金融资产管理模式存在的问题29-30
• 4 国有金融资产管理的国际经验与启示30-40
• 4.1 西方国家国有金融资产的概况30-31
• 4.2 国有金融资产出资人和管理模式的国际实践31-33
• 4.2.1 各国国有金融资产的出资人模式31-32
• 4.2.2 各国国有金融资产的管理模式32-33
• 4.3 国有金融资产管理模式的国际比较33-36
• 4.3.1 “财政部——金融企业”模式：法国33-34
• 4.3.2 “财政部——国有控股公司——金融国有企业”模式：新加坡34
• 4.3.3 “中央国有资产管理部门——国家控股公司——金融企业”模式：意大利34-35
• 4.3.4 “央行——金融企业”模式：印度和俄罗斯35-36
• 4.4 世界各国国有金融资产管理的经验与启示36-40
• 4.4.1 国家持有的金融资产应适时适度36-37
• 4.4.2 明确且强化国有金融资产出资人职责37-38
• 4.4.3 完善公司治理,减少政府对企业的行政干预38
• 4.4.4 公平健全的市场环境是金融业有效运行的基础38-40
• 5 我国国有金融资产管理模式探讨40-52
• 5.1 我国国有金融资产管理的目标和原则40-42
• 5.1.1 我国国有金融资产管理的目标40
• 5.1.2 我国国有金融资产管理的原则40-42
• 5.2 国有金融资产管理可能性模式的利弊分析42-46
• 5.2.1 “国资委——金融企业”模式42-43
• 5.2.2 “财政部——金融企业”模式43-44
• 5.2.3 “金融国资委——金融企业”模式44-45
• 5.2.4 “财政部——中央汇金公司——金融企业”模式45-46
• 5.3 国有金融资产管理可能性模式的比较分析46-50
• 5.3.1 机构设置46-47
• 5.3.2 经营效果47-48
• 5.3.3 政策执行48
• 5.3.4 有效监管48-50
• 5.4 基于比较分析的综合评述与选择50-52
• 6 完善汇金模式管理国有金融资产的探索52-60
• 6.1 汇金公司与淡马锡的对比分析52-53
• 6.2 目前汇金模式面临的现实困境53-56
• 6.2.1 中投与汇金的母子公司关系相互掣肘54
• 6.2.2 党管干部原则导致汇金“管人、管事、管资产”无法统一54-55
• 6.2.3 如何平衡社会效益和经济效益是汇金面临的战略困境55
• 6.2.4 汇金模式缺乏法律先行的制度保障55-56
• 6.3 汇金模式改革路径的探索56-60
• 6.3.1 国有金融资产管理的总体框架56
• 6.3.2 汇金模式宏观层面的改革探索56-57
• 6.3.3 汇金模式中观层面的改革探索57
• 6.3.4 汇金模式微观层面的改革探索57-60
• 参考文献60-64
• 后记64

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前4条

1 沈莹;;加强金融行业财政监督工作的几点建议[J];财政监督;2006年07期

2 张涛;;从《企业国有资产法》浅析国资管理工作的发展趋势[J];国有资产管理;2009年04期

3 刘纪鹏;刘妍;;组建大国资监管系统的战略构想[J];上海国资;2011年02期

4 林毅夫;李志峗;;中国的国有企业与金融体制改革[J];经济学(季刊);2005年03期

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本文编号：1013593