云南省亚行贷款公路项目管理研究

发布时间：2017-08-19 02:22

  本文关键词：云南省亚行贷款公路项目管理研究

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【摘要】：云南省是亚洲开发银行(亚行)对华援助的第二大省份(和自治区),在过去20多年中云南省利用亚行贷款资金在很大程度上弥补了省内公共投资不足的问题,从第一个亚行贷款公路项目实施开始,交通行业引入了项目法人责任制度、第三方监理制度和招投标制度,亚行贷款公路项目的实施为交通行业提供了智力支持和政策建议,逐步引起了一系列的管理体制改革。然而在项目实施过程中,由于国内外管理体制和管理模式以及文化差异,再加上国内对于先进的科学技术和国际管理经验没有很好的总结推广与应用以及部门利益的阻碍,造成体制改革裹足不前、管理效率与效益不高、资源流失和浪费等等现象。亚行对贷款和赠款项目自始至终都采取了全方位的监管,作为全球项目管理主要模板的亚行贷款项目管理模式对如何完善和规范我国公路项目管理有着积极的借鉴作用。本文通过对云南省亚行贷款公路项目管理的研究提出政策建议,从而充分发挥亚行贷款公路项目的示范作用,加大国际先进经验和管理体制的推广力度。本文首先论述了交易成本产权理论和委托-代理理论,阐述了亚行贷款种类和特点以及亚行以结果为导向的项目绩效评价体系,分析了云南省六个亚行贷款公路项目的现状,从招标方式、合同管理、社会保障要求、项目绩效管理等各个方面,提出了项目国内外管理冲突、项目法人责任制度名不副实、人员变动频繁培训不足、忽视合同管理等问题；最后提出了政企分开、政事分开以及完善项目管理法律、法规、制度、监督、行政以及市场等方面的政策建议。
【关键词】：亚行贷款 公路 项目管理
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F831.2;F542.8
【目录】：

• 摘要5-6
• 英文摘要6-9
• 第1章 绪论9-21
• 1.1 研究背景和研究意义9-15
• 1.1.1 研究背景9-14
• 1.1.2 研究意义14-15
• 1.2 文献综述15-19
• 1.2.1 国外研究现状15-16
• 1.2.2 国内研究现状16-19
• 1.3 研究思路与研究方法19-21
• 第2章 相关概念及理论基础21-29
• 2.1 相关概念21-26
• 2.1.1 亚行贷款项目管理21-24
• 2.1.2 公路项目管理24-26
• 2.2 理论基础26-29
• 2.2.1 交易成本产权理论26-27
• 2.2.2 委托-代理理论27-29
• 第3章 云南省亚行贷款公路项目管理体制现状分析29-63
• 3.1 云南省亚行贷款公路项目管理现状29-49
• 3.1.1 云南省亚行贷款公路项目简介29-41
• 3.1.2 亚行对其贷款项目管理的要求41-44
• 3.1.3 云南省公路管理历史及现状44-49
• 3.2 云南省亚行贷款公路项目管理存在的问题49-59
• 3.2.1 管理机构不健全50-53
• 3.2.2 管理人员变动频繁培训不足53-54
• 3.2.3 项目建设资金使用效率低下54-58
• 3.2.4 法律法规不健全58-59
• 3.3 云南省亚行贷款公路项目管理存在问题的原因分析59-63
• 3.3.1 计划经济过渡到市场经济管理体制改革滞后60-61
• 3.3.2 部门利益阻碍管理体制改革61
• 3.3.3 管理理念差异61-63
• 第4章 其他国家和地区亚行贷款公路项目管理及启示63-75
• 4.1 其他国家和地区亚行贷款公路项目管理63-71
• 4.1.1 缅甸亚行贷款公路项目管理63-67
• 4.1.2 越南亚行贷款公路项目管理67-68
• 4.1.3 印度亚行贷款公路项目管理68-71
• 4.2 其他国家和地区亚行贷款公路项目管理启示71-75
• 4.2.1 缅甸亚行贷款公路项目管理启示71-72
• 4.2.2 越南亚行贷款公路项目管理启示72
• 4.2.3 印度亚行贷款公路项目管理启示72-75
• 第5章 完善云南省亚行贷款公路项目管理的思路与对策75-81
• 5.1 明确公路管理部门职能75-77
• 5.1.1 政府的职能75-76
• 5.1.2 特许经营企业的职能76
• 5.1.3 事业单位的职能76-77
• 5.2 理顺行政管理关系77-78
• 5.2.1 政企分开77
• 5.2.2 政事分开77-78
• 5.3 建立健全公路相关法律法规78-79
• 5.3.1 建立健全公路法律法规使管理有法可依78-79
• 5.3.2 加强公路建设运营维护监督使管理有法必依79
• 5.4 实现公路管理的现代化79-81
• 5.4.1 实现公路管理的信息化79-80
• 5.4.2 实现公路管理的网络化80
• 5.4.3 实现公路管理的一体化80-81
• 结论81-82
• 参考文献82-84
• 附录一 亚行成员国名单84-85
• 攻读学位期间公开发表论文85-86
• 致谢86

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 秦龙;从社会结构转变看中国文化重塑[J];理论与改革;2003年04期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 徐智鹏;中外公路管理体制比较研究[D];长安大学;2003年

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本文编号：698131