新疆农地经营权抵押问题调查研究

发布时间：2017-08-23 09:30

  本文关键词：新疆农地经营权抵押问题调查研究

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【摘要】：农户资金的缺乏一直是制约农村经济发展的重要问题。由于国家没有开放农地抵押市场,使农民贷款抵押难等问题,凸显了当前农村正规金融机构在三农方面信贷供给紧缩状态与现代农业经营个体强烈资金需求的突出矛盾。本文在新疆农地承包经营权抵押现有情况的调查研究,通过分析新疆金融机构供给和农户承包经营权需求的状况,提出完善供求视角下新疆农地承包经营权抵押有效运行的保障措施。从而为进一步促进自治区农村金融产品和服务创新,提升全疆农地市场流转体系建设,完善新疆农村金融供求机制等提供一定的借鉴。第一部分:本文的研究背景和意义,内容与思路,创新点及国内外的研究现状进行简要分析;第二部分:本章先界定本文研究农地承包经营权抵押内涵和主体范围,依托新疆农村土地金融需求和供给之间的供需矛盾分析农地承包经营权抵押的必要性,再从政策环境可行性、经济可行性、操作可行性的角度出发新疆农地承包经营权抵押的可行性分析;第三部分:通过调查分析新疆金融机构和农户对农地经营权抵押的认识等情况,从参与农地经营权抵押的供求主体的视角出发,从新疆农地承包经营权抵押现状入手,分别对新疆农地承包经营权抵押发展基本情况、抵押融资方式、特征及成效做出分析。第四部分:在全面总结了新疆农地承包经营权抵押现状的基础上,找出新疆农地承包经营权抵押存在的问题;第五部分:提出完善供求视角下新疆农地承包经营权抵押有效运行的保障措施。新疆农地经营权抵押必须在政府的主导下,通过产权制度保障、激励政策引导、风险防范与补偿机制等措施的有机组合才能有效运行。
【关键词】：农地承包 经营权抵押 调研 新疆
【学位授予单位】：石河子大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F321.1;F832.4
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第一章 绪论11-18
• 1.1 选题目的和意义11-12
• 1.1.1 选题背景11
• 1.1.2 选题意义11-12
• 1.2 国内外研究现状及述评12-15
• 1.2.1 研究现状12-14
• 1.2.2 研究现状述评与小结14-15
• 1.3 研究方法与研究思路15-16
• 1.3.1 研究目标15
• 1.3.2 研究内容15
• 1.3.3 采用的研究方法15-16
• 1.4 本文的技术路线16-17
• 1.5 研究创新之处17-18
• 第二章 新疆农地经营权抵押的必要性与可行性分析18-24
• 2.1 农地承包经营权抵押的界定18-19
• 2.1.1 农地承包经营权抵押的内涵18
• 2.1.2 农地经营权抵押主体的界定18-19
• 2.2 新疆农地经营权抵押的必要性分析19-20
• 2.2.1 新疆农村土地流转金融需求分析19-20
• 2.2.2 新疆农村土地流转金融供给分析20
• 2.3 新疆农地经营权抵押的可行性分析20-24
• 2.3.1 新疆农地经营权抵押的政策环境可行性20-21
• 2.3.2 新疆农地经营权抵押的经济可行性21-22
• 2.3.3 新疆农地经营权抵押的操作可行性22-24
• 第三章 新疆农地经营权抵押发展现状分析24-33
• 3.1 农村金融机构和农户调查说明24-26
• 3.1.1 调查样本分析24
• 3.1.2 新疆农村金融机构调查结果24-25
• 3.1.3 新疆农户调查结果25-26
• 3.2 新疆农地经营权抵押的现状26-33
• 3.2.1 新疆农地经营权抵押的基本状况26-27
• 3.2.2 新疆农地经营权抵押方式27-30
• 3.2.3 新疆农地经营权抵押贷款的特征30-31
• 3.2.4 新疆农地经营权抵押的成效31-33
• 第四章 新疆农地经营权抵押存在的问题33-38
• 4.1 土地产权权能不完整，仍缺乏法律有效保护33-34
• 4.1.1 土地产权“两权”分离，权属不清33
• 4.1.2 缺少法律制度支撑，不利于业务稳步推进33-34
• 4.2 土地流转行为不规范，土地承包纠纷隐患较多34
• 4.2.1 权证管理不规范，流转手续不完备34
• 4.2.2 土地承包纠纷隐患多，权益难以保障34
• 4.3 农地评估、登记机制不完善，土地价值问题难解决34-35
• 4.3.1 农地评估、登记难，制约金融机构积极性34-35
• 4.3.2 部分地区评估价值不高，金融机构缺乏兴趣35
• 4.4 土地流转平台建设不足，抵押土地变现难35-36
• 4.4.1 缺乏土地流转市场平台或规范的中介机构35-36
• 4.4.2 农地经营风险大，资产处置、变现难36
• 4.5 风险防范机制缺失，信贷风险掌控难36-38
• 4.5.1 农村产权信息尚未充分共享，加剧金融配给难度36-37
• 4.5.2 农地保险制度不健全37
• 4.5.3 担保和风险分担机制缺乏37-38
• 第五章 新疆农地承包经营权抵押有效运行的保障措施38-43
• 5.1 强化政府在保障有效运行中的作用38-39
• 5.1.1 提高认识加强沟通力争政策支持38
• 5.1.2 主动作为明确角色强化政府作用38-39
• 5.2 推进农村土地产权制度保障39-40
• 5.2.1 完善政策法规体系，支持金融机构服务土地流转39
• 5.2.2 积极打造服务平台，强化服务体系支撑39-40
• 5.2.3 改善农村金融生态环境40
• 5.3 完善激励支持与政策引导体系40-41
• 5.3.1 出台试点政策扶持，做好政策宣传推介40
• 5.3.2 适当整合资金支持，形成投向有效引导40-41
• 5.3.3 鼓励金融业务创新41
• 5.4 建立风险防范与补偿机制41-43
• 5.4.1 建立健全土地流转纠纷解决机制41
• 5.4.2 完善风险防范机制41-42
• 5.4.3 建立多层次风险补偿机制42-43
• 参考文献43-45
• 致谢45-46
• 附录一:金融机构调查问卷46-48
• 附录二:农户调查问卷48-50
• 作者简介50-51
• 附件51

【参考文献】

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1 张建勋;新疆阿克苏地区农村土地承包经营权抵押模式研究[D];新疆农业大学;2012年

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本文编号：724286