欧美对华“反倾销和反补贴”对JCK银行的影响及应对措施研究

发布时间：2017-09-26 13:07

  本文关键词：欧美对华“反倾销和反补贴”对JCK银行的影响及应对措施研究

  更多相关文章： 政策性银行 “双反”调查 贸易保护主义

【摘要】：2008年金融危机爆发后,世界经济进呈衰退趋势,欧美主要发达国家均以复苏经济为主要目标制定长期国家政策。在以美国为首的发达国家高喊“制造业回归”的政治口号的同时,一场针对中国出口企业的“反倾销和反补贴”之战悄然拉开序幕,美欧等国对中国出口企业发起了频繁的和大面积的“双反”调查。2010年美国国际贸意法院就有140多起针对中国出口企业的“双反”诉讼,且“双反”调查行业从钢铁行业、电信行业、能源行业到化工行业到几乎涵盖了所有我国主要出口制造业。在大部分“双反”调查案件中,我国出口商几乎都因为使用了JCK银行出口信贷资金而涉嫌被授予“政府补贴”,从而被征收“双反税”。可以说,JCK银行被推到了本次欧美贸易保护主义横行浪潮的顶端,并造成了直接和间接的损失,如何控制此类影响并应对是本文讨论的重点。本文首先结合JCK银行的实际情况和业务特点,分析了“双反”调查是如何对其产生影响并造成损失的。第一,由于美欧等国频繁的以“JCK银行提供出口信贷”作为征收高额“双反税”的依据,导致JCK银行客户出现还款和违约现象。第二,“双反”调查导致的客户提前还款影响了JCK银行的经营。第三,“双反”调查使JCK银行海内外信誉蒙受损失。第四,“双反”调查对JCK银行发挥帮助企业“走出去”的政策性职能造成影响。第五,客户的流失、信誉的受损、潜在客户的开发和后续业务的开展均深受影响。在从以上五方面分析“双反”调查对JCK银行的影响后,本文着重从《1994年关税与贸易总协定》、《补贴与反补贴措施协定》和WTO争端解决机制等方向分析了JCK银行业务被纳入“双反”调查的原因。美国商务部认定JCK银行属于“公共机构”;JCK银行出口信贷具有“专向性”;该业务对出口企业有“授予利益”属性;美欧等国对中国是否属于“非市场经济国家”存在歧视性认定。由于以上原因,JCK银行出口信贷被认定为禁止性补贴,出口信贷所支持客户被处罚缴纳“双反税”。最后,结合JCK银行正在进行的政策性银行改革,本文提出了针对“双反”调查JCK银行的应对措施。为帮助中国出口企业合理规避“双反”调查,JCK银行应做到首先摆脱“公共机构”的尴尬身份;为出口企业提供有效的法律咨询服务;重新包装出口信贷,向出口企业提供多元化的贷款业务;加深国际合作;引导出口企业产业升级。至此,本文以政策性银行的角度对“双反”调查提出了应对措施和解决方案,对各家政策性银行改革有一定借鉴意义。
【关键词】：政策性银行 “双反”调查 贸易保护主义
【学位授予单位】：哈尔滨工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F832.31;F752.02
【目录】：

• 摘要4-6
• Abstract6-10
• 第1章 绪论10-17
• 1.1 研究背景及问题的提出10
• 1.2 研究目的及意义10-11
• 1.3 国内外研究的现状分析11-14
• 1.3.1 国内针对“双反”的研究12
• 1.3.2 国内针对“双反”的研究12-13
• 1.3.3 国内外文献综述的简析13-14
• 1.4 论文的研究内容和研究方法14-17
• 1.4.1 论文的研究内容14
• 1.4.2 论文的研究方法14-17
• 第2章 JCK银行概况及“双反”对其产生的影响17-31
• 2.1 JCK银行基本概况17-18
• 2.2“双反”对JCK银行的影响18-30
• 2.2.1 对出口企业在JCK银行申请贷款造成消极影响18-22
• 2.2.2“双反”惩罚措施对JCK银行的经营造成影响22-25
• 2.2.3“双反”对JCK银行国内外信誉造成影响25-26
• 2.2.4 不利于JCK银行发挥政策性职能帮助政府调控经济26-28
• 2.2.5 不利于JCK银行未来国内外业务的发展28-30
• 2.3 本章小结30-31
• 第3章 JCK银行业务被纳入“双反”调查的问题分析31-41
• 3.1“双反”调查中将JCK银行认定为“公共机构”31-34
• 3.2“双反”调查中采用的“替代利率”高于JCK银行利率34-37
• 3.2.1 利益的判定标准34-35
• 3.2.2“替代利率”的选取35-37
• 3.3“双反”调查中欧美国家采用歧视性的“双重救济”标准37-38
• 3.4“双反”调查中将中国列为“非市场经济国家”38-39
• 3.5 其他原因39-40
• 3.5.1 JCK银行出口信贷具有“专向性”39
• 3.5.2 欧美等国用“双反”代替执行国家安全战略39-40
• 3.6 本章小结40-41
• 第4章 JCK银行“双反”调查的对策41-48
• 4.1 积极争取JCK银行国际地位摆脱“公共机构”头衔41-42
• 4.2 帮助企业充分利用WTO争端解决机制维护我国正当贸易利益42-43
• 4.3 向出口型企业提供多种形式的融资业务以规避补贴认定43-45
• 4.4 加深国际合作针对在华投资的欧美企业提供优惠贷款45
• 4.5 发挥政策导向作用引导出口劳动密集型企业产业升级45-46
• 4.6 本章小结46-48
• 结论48-49
• 参考文献49-54
• 后记54-55
• 个人简历55

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本文编号：923666