国民储蓄、政府债务与社会保障基金投资

发布时间：2017-09-27 13:11

  本文关键词：国民储蓄、政府债务与社会保障基金投资

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【摘要】：本文揭示了社会保障基金投资国债对政府债务扩大效应的产生机理、决定因素以及与国民储蓄和社会保障改革效果的关系。研究发现,当政府实施统一预算管理体系和严格限量监管制度时,社会保障基金的增长将刺激国债规模同步上升,抵消前者调节代际利益和加强财政可持续性的功能。本文以美国为例,使用1950~2010年的数据进行经验研究发现,社保基金对美国国债规模的影响在上世纪80年代以后逐渐增强,国债规模增长几乎使联邦社会保障基金完全丧失了其应当发挥的功能。就中国而言,由于当前储蓄率较高,短期内扩大效应尚不值得担忧,但长期来看,该问题同样值得关注。
【作者单位】： 上海财经大学公共经济与管理学院;上海立信会计学院风险管理研究院;
【关键词】： 社会保障基金 政府债务 国民储蓄 联邦政府债券
【基金】：国家社科基金青年项目“城镇人口年龄结构变动对储蓄、消费和社会保障的影响研究”以及上海市教育委员会 上海市教育发展基金会“晨光计划”的资助
【分类号】：F811;F831;F841;F224
【正文快照】： —引言中国系统性的社会保障(后文简称社保)改革开始于上世纪90年代初。截至2011年,全国社保基金资产规模为8688.2亿元,地方管理的城镇养老保险基金达到20 434亿元。如果进一步考虑农保基金和企业年金等的积累,全部社保基金的规模巳十分可观。社保基金投资问题开始引发了各方

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本文编号：929869