城市基层社区管理体制改革：背景、现状与未来取向

发布时间：2017-10-26 19:38

  本文关键词：城市基层社区管理体制改革：背景、现状与未来取向

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【摘要】： 我国正处于全面的社会转型时期，原有的城市基层社区管理体制-- 居委会体制--已不适应城市发展现状，，改革居委会体制，建立新型的城 市基层社区管理体制是社会转型提出的必然要求。改革的基本目标是将城 市社区建设成宪法所规定的“自我管理、自我教育、自我服务的基层群众 性自治组织”。改革成功与否关乎能否在基层培养人民群众的民主自治意 识，形成现代民主国家的基础--市民社会，因而这一改革对我国政治体 制改革具有深远的意义。 许多城市已经或正在进行这一改革，但绝大多数改革并没有抓住旧体 制的症结，从而难以克服传统居委会体制的种种弊端。本文在分析沈阳市 社区管理体制改革实践的基础上，认为“议行分离”是我国未来基层社区 管理体制改革的主要方向，并且对如何在法制、政社关系、人员、社区非 营利组织等方面保证社区管理体制改革的顺利进行提出了建议。 全文的基本思路如下：第一部分介绍我国城市基层社区管理体制改革 的背景；第二部分介绍西方国家社区管理的指导思想及管理体制的特点； 第三部分分析我国社区管理体制中存在的问题；第四部分介绍沈阳市社区 管理体制改革并分析该市改革的创新之处；在总结西方国家社区管理体制 的特点和沈阳市社区管理体制改革经验的基础上，第五部分提出了我国未 来社区管理体制改革的方向。
【关键词】：管理体制 社会转型 改革
【学位授予单位】：厦门大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2002
【分类号】：C916
【目录】：

• 前言4-5
• 一、 社会转型：城市基层社区管理体制改革的背景5-13
• （一） 基本概念5-6
• （二） 社会转型：基层社区管理体制改革的背景6-13
• 二、 基层社区管理体制：西方的理论与实践13-19
• （一） 市民社会理论和治理理论13-15
• （二） 社区非营利组织的兴起15-16
• （三） 西方社区管理体制的特点16-19
• 三、 基层社区管理体制：现状与问题19-26
• （一） 政府对基层社区组织的管理中存在的问题19-22
• （二） 基层社区组织内部管理体制的问题22-26
• 四、 基层社区管理体制改革：实践与分析26-36
• （一） 沈阳市社区管理体制改革的实践27-30
• （二） 对沈阳市社区管理体制的分析30-36
• 五、 基层社区管理体制改革：未来取向36-42
• （一） 加快法制建设，建立健全社区组织法律法规体系36-37
• （二） 进一步改革政府，理顺关系，消除条块分割37-39
• （三） 加强专业人员培训39-40
• （四） 大力发展社区非营利组织与志愿组织40-42
• 参考文献42-44
• 后 记44

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前3条

1 邝华利;上海、江西、山东、重庆四省市健身气功活动站点社区管理的研究[D];北京体育大学;2005年

2 王秀龙;新形势下城市社区思想政治工作问题研究[D];首都师范大学;2009年

3 庞翠;政府管理与城市社区自治的协同治理机制探析[D];中央民族大学;2010年

本文编号：1100175