参与式治理:社会管理创新的一种可行性路径——基于杭州社区管理与服务创新经验的研究

发布时间：2018-01-21 00:32

  本文关键词： 治道变革 社会管理创新 参与式治理 政府赋权　出处：《浙江社会科学》2013年02期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：参与式治理作为治道变革与社会管理创新的一种路径,强调政府与社会在平等合作的互动中促成地方政府系统的开放性和民主化,与以社区为基本组织单元的社会系统的组织化。杭州市社区参与式治理的经验体现在城市政府与多元社会主体形成多元复合的网络化治理结构,而社区社会空间在多层次的公众参与形式中生成组织化。杭州参与式治理的主要问题在于动员式参与下政府向社会赋权不足,公民社会作为社区治理主体的自治性不足,公民的社会行动能力有限。推进政府体制改革和职能转变,以参与式治理推进社区层面的社会管理创新,经由网络化社会行动结构的建构加快政府向社会赋权的进程,促进社区民间自组织的发展,强化公民的主体性和社区的自治性,既是社区社会行动能力生长的动力原点,也是完成治道变革的一项基础性工作。
[Abstract]:As a path of governance reform and social management innovation, participatory governance emphasizes the openness and democratization of local government system in the interaction of equal cooperation between government and society. The experience of community participatory governance in Hangzhou is reflected in the formation of multiple network governance structure between urban government and pluralistic social subjects. Community social space in the form of multi-level public participation in the formation of organization. Hangzhou participatory governance of the main problem lies in the mobilization of participation in the government to the social empowerment of insufficient. Civil society as the main body of community governance is not autonomous, citizens' social action capacity is limited. To promote the reform of government system and function transformation, participatory governance to promote social management innovation at the community level. Through the construction of network social action structure to accelerate the process of government to social empowerment, promote the development of community self-organization, strengthen the subjectivity of citizens and the autonomy of the community. It is not only the motive point of community social action ability growth, but also a basic work to complete the reform of governance.
【作者单位】： 浙江工商大学公共管理学院;
【基金】：2012年浙江省社科联、杭州市哲学社会科学规划课题:“参与、自治与网络化:基层社会走向善治的机制与路径研究”的阶段性研究成果,课题编号:2012Z46;B12ZZ01
【分类号】：D669.3
【正文快照】： 30多年的改革开放带来工业化、市场化和城市化的高速推进,中国社会初步完成了从农业社会到工业社会、从传统乡村文明向现代城市文明的转型。与传统乡村社会相比,现代城市社会的文明生态包含以下几个特点:一是,工业化与市场化的经济社会发展带来的分工社会的分配差异与竞争性

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本文编号：1449904