口岸检验检疫部门“三集中”业务流程再造实践研究

发布时间：2016-12-12 07:58

  本文关键词：流程再造理论与社区管理创新——以武汉市江汉区为例，由笔耕文化传播整理发布。

《天津师范大学》 2011年

口岸检验检疫部门“三集中”业务流程再造实践研究

赵丰杰  

【摘要】：本文运用商业流程再造理论(Business Process Reengineering以下简称BPR理论)及协作价值理论研究天津口岸的检验检验业务流程大改造,论证以集中审单、集中查验和集中转检为主要内容的“三集中”业务流程改革在提升通关速度、提高疫情检出率、加强各检验检疫部门之间、各处室内部之间协作等方面的成效。近年来,天津口岸进出口贸易量高速增长,一方面对通关速度、服务质量提出了更高的要求；另一方面世界疫情频繁爆发、产品质量面临严峻形势,检验检疫工作面临更大的挑战。因此摸索和建立一套以现代管理理念和内部控制方法为基础、以信息化和网络化为手段,并且符合天津地区外贸发展实际和检验检疫工作要求的业务流程管理模式就显得尤为重要和迫切。 本文以BPR理论为主线,首先论述了天津口岸的传统检验检疫业务流程管理模式及其存在的弊端。主要问题有：人工审单执法尺度不统一,效率低；查验场站分散、缺乏专门查验区域；转检货物无法实现全程监控,易出现中途“逃漏检”等问题；各检验检疫部门之间缺乏协作机制。其次,根据存在问题进行“三集中”业务流程管理模式改革：传统人工审单转变为电子审单；重组改建检验检疫查验场地,实现报检货物集中查验；建立集中转检平台,运用现代化信息技术加强各地检验检疫部门之间的执法联动性。最后,选择效能评估指标,对比检验检疫业务流程重组前后变化。 运用BPR理论、协作价值理论研究检验检验业务流程再造,得出如下结论：“三集中”业务管理模式改革后,集中审单流程更加顺畅,效率更高,平均审单时间已缩短至10min之内；集中查验使得传统的单线串行的查验管理模式向横宽纵短的查验管理体系的转变,在提高执法质量、优化组织机构、加强部门内部之间协作等方面取得了显著成效；集中转检使各检验检疫部门之间的协作性加强,实现了转检货物的全程监控,有效保障了转检货物的安全。

【关键词】：
【学位授予单位】：天津师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：F752.5
【目录】：

摘要4-5

ABSTRACT5-9

第一章 绪论9-23

1 研究目的及意义10-15

1.1 研究目的10-11

1.2 研究意义11-15

2 国内外研究现状和文献综述15-20

2.1 BPR理论在研究部门流程管理改革方面的应用15-16

2.2 检验检疫部门进行业务流程再造的必要性16-17

2.3 以流程再造为契机,探索建立部门协作机制的重要意义17-20

3 研究内容与方法20-23

3.1 研究内容21

3.2 研究方法21-23

第二章 流程再造前天津口岸检验检疫业务流程管理现状及问题分析23-31

2.1 组织机构设置23-24

2.2 检验检疫业务流程24-27

2.2.1 综合业务管理系统CIQ2000介绍24-25

2.2.2 检验检疫业务流程介绍25-27

2.2.3 转检业务流程介绍27

2.3 流程现状问题分析27-31

2.3.1 组织机构设置不够优化28-29

2.3.2 信息系统整合能力较差29-30

2.3.3 查验场地分散,缺乏集中、规范的查验场地30

2.3.4 各检验检疫部门协作、联合执法能力需进一步强化30-31

第三章 "三集中"业务流程管理模式的提出与建立31-44

3.1 重组组织机构31-32

3.2 再造检验检疫业务流程32-39

3.2.1 术语和缩略语32-34

3.2.2 人工审单转变为集中审单34-35

3.2.3 分散查验转变为集中查验35-38

3.2.4 零碎转检转变为规范的集中转检38-39

3.3 三集中业务流程39-40

3.4 流程再造与管理体制创新40-44

第四章 基于BPR理论对"三集中"业务流程管理模式进行绩效评估44-53

4.1 评估指标选择44

4.2 业务流程重组效能评估44-49

4.2.1 时间效率44-47

4.2.2 疫情与不合格检出率提高47-48

4.2.3 集中转检使口岸局与内地局执法联动性增强48

4.2.4 "顾客"和公众对"三集中"的综合满意度提高48-49

4.3 全文结论与建议49-53

4.3.1 全文结论49-51

4.3.2 研究展望及建议51-53

参考文献53-56

致谢56

下载全文 更多同类文献

CAJ全文下载

(如何获取全文？ 欢迎：购买知网充值卡、在线充值、在线咨询)

CAJViewer阅读器支持CAJ、PDF文件格式

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 孙蔚闻;;基于BPR理论的高职院校设备管理流程优化[J];池州学院学报;2010年02期

2 朱业宏,熊国忠,杨雪瑛;关于中国检验检疫技术壁垒几个问题的战略思考[J];电子科技大学学报(社科版);2003年02期

3 胡建奇;;美国反恐斗争中部门协作机制的制度保障[J];中国人民公安大学学报(社会科学版);2008年03期

4 廖如燕;;口岸卫生处理现状及其研究发展方向[J];中国国境卫生检疫杂志;2009年05期

5 彭亚锋;巢强国;葛宇;张华燕;周耀斌;冯俊;;我国食品安全现状与贸易对策研究[J];国外电子测量技术;2009年08期

6 刘低炉;叶丽君;;怀化市:加强协作联动 强化安全监管[J];湖南安全与防灾;2010年07期

7 金志强;沈洪;吴荣霖;张英;;加强部门协作 加快医疗救助与新农合有机衔接[J];江苏卫生事业管理;2009年05期

8 贾超慧;;电子政务与政府管理创新——政务流程再造[J];科协论坛(下半月);2010年05期

9 张孝德;建立内生服务型政府的系统工程[J];国家行政学院学报;2004年06期

10 万云;;新时期检验检疫工作业务流程再造的思考[J];中国市场;2008年27期

中国重要报纸全文数据库 前1条

1 ;[N];中国国门时报;2004年

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 许庆华;基于BPR理论的天津口岸集装箱检验检疫管理研究[D];天津大学;2004年

2 杨大志;海事管理现状与对策研究[D];合肥工业大学;2007年

【共引文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 赵守飞;;农村社区双重管理结构分析——基于一般合约范式[J];鞍山师范学院学报;2011年03期

2 绳丽慧,姜晓华;浅议电子政务与管理改革[J];北京交通大学学报(社会科学版);2005年02期

3 史致国;赵金福;付金春;;北京市区(县)级植物检疫面临的问题与对策[J];北京农业;2008年36期

4 刘松先;基于顾客满意的业务流程再造[J];商业研究;2004年21期

5 洪海松;我国政府再造面临的三大问题[J];成都行政学院学报(哲学社会科学);2005年01期

6 张大维;陈伟东;;城市社区物业管理全覆盖的多重制约与突破策略——以W市J区116个社区为分析样本[J];上海城市管理职业技术学院学报;2009年03期

7 张大维;郑永君;;流程再造理论与社区管理创新——以武汉市江汉区为例[J];城市问题;2012年03期

8 万维新;;供应链业务流程集成的系统分析[J];当代经济;2008年09期

9 黄志伟;葛少云;罗俊平;刘洪;韩震焘;王浩鸣;;城市配电网发展策略探讨[J];电力系统及其自动化学报;2011年06期

10 贾国柱;程杨;;生产系统约束的系统分析与再造方法[J];系统工程;2006年11期

中国重要会议论文全文数据库 前4条

1 罗瑜亭;;广东省绿色政府转型路径研究[A];2011广东社会科学学术年会——地方政府职能与社会公共管理论文集[C];2011年

2 孟令全;武志昂;刘颖;;基于医药电子商务的医药电子政务系统的建设[A];2009年中国药学会药事管理专业委员会年会暨“国家药物政策与《药品管理法》修订研究”论坛论文文集[C];2009年

3 武扬;王建伟;吴蓉;林晓佳;陈吴健;;我国有害生物风险分析政策及检疫对策[A];植物保护与农产品质量安全论文集[C];2008年

4 周国梁;李尉民;印丽萍;黄亚军;许志刚;;有害生物风险分析的现状与发展趋势[A];外来有害生物检疫及防除技术学术研讨会论文汇编[C];2005年

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 杨斯淇;危险货物运输管理流程优化与系统实现[D];吉林大学;2011年

2 王胜君;论政府流程再造的动力、阻碍、演化与策略选择[D];哈尔滨工业大学;2011年

3 李文启;我国地方政府开放程度的实证研究[D];西南财经大学;2011年

4 罗光华;城市基层社会管理模式创新研究[D];武汉大学;2011年

5 闫妍;弹性供应网络系统的防御策略和应急方法研究[D];东北大学;2010年

6 孔娜娜;行动者、关系与过程：基层社会治理的结构性转换[D];华中师范大学;2012年

7 孙弘宇;以产权保护为核心的土地管理模式[D];同济大学;2006年

8 夏显波;电子政府一站式服务关键因素研究[D];西南交通大学;2006年

9 叶勇;政府流程再造：理论与实践的探索[D];吉林大学;2007年

10 刘希龙;供应网络弹性研究[D];上海交通大学;2007年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 罗君;上海社区事务中心政务流程再造研究[D];华东师范大学;2010年

2 吉丰鸥;上海浓缩液厂物流流程再造研究[D];华东理工大学;2011年

3 谢丽芬;江西电力职业技术学院电子校务系统设计与实现[D];电子科技大学;2010年

4 郑成宏;中小企业物流一体化实施及其绩效评价[D];山东大学;2010年

5 徐祥国;欧盟EuP指令对衢州出口电光源产品的影响及对策[D];浙江大学;2010年

6 黄威;可持续发展导向下我国产业结构调整战略研究[D];首都师范大学;2011年

7 魏志祥;新型农村合作医疗与农村医疗救助制度衔接策略研究[D];西北大学;2011年

8 赵洁;我国城市流动商贩的分类治理模式探究[D];西北大学;2011年

9 杨莉;“难点社区”的治理与公共资源的均衡配置研究[D];华中师范大学;2011年

10 陈超;T公司售后服务流程再造研究[D];兰州大学;2011年

【二级参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 高松;汪建明;;技术性贸易壁垒对中国食品对外贸易的影响[J];安徽农业科学;2006年06期

2 高松;汪建明;;基于系统分析的农产品加工循环经济模式的建立[J];安徽农业科学;2006年20期

3 高松;;废显像管玻璃循环经济模式系统分析研究[J];安全与环境学报;2006年05期

4 顾民达;再谈废纸回收和废纸进口问题[J];中华纸业;2003年05期

5 陈伟东;武汉市江汉区社区建设目标模式、制度创新及可行性[J];城市发展研究;2001年01期

6 陈尚君;警惕:日海上保安厅对我海域的威胁[J];当代海军;2005年01期

7 朱业宏,熊国忠,杨雪瑛;关于中国检验检疫技术壁垒几个问题的战略思考[J];电子科技大学学报(社科版);2003年02期

8 万棣成;外贸企业如何防止出口商品退运[J];对外经贸实务;2002年06期

9 刘波,何云信,景世青;基于GPS、RFID的汽车防盗系统设计[J];大众科技;2005年11期

10 闫玉秀,季晓芬;服装厂降低返修率的系统研究[J];纺织学报;2004年03期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 金博;设备管理流程设计及其系统开发[D];西安理工大学;2008年

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 郑小明;莫忽视检验检疫证单用语[J];中国检验检疫;2001年06期

2 方剑锋;应关注口岸一线人员的健康[J];中国检验检疫;2005年02期

3 田茹;;满园春色关不住——苏州检验检疫局检务部门创建活动纪实[J];中国检验检疫;2007年06期

4 蔡永瑞;梁国志;;运筹帏幄 三战三捷——承德检验检疫局综合实验室发展侧记[J];中国检验检疫;2011年01期

5 鲁检宣;山东检验检疫系统全力促进农村经济发展[J];山东对外经贸;1999年Z1期

6 ;第二届全国检验检疫系统分析化学(青年)学术报告会征文通知[J];检验检疫科学;2000年01期

7 张西波,董端亮;谈检验检疫机构建立质量体系[J];检验检疫科学;2000年02期

8 王燕;检验检疫服务网上化的探讨[J];中国检验检疫;2000年05期

9 ;检验检疫[J];中国海关;2001年01期

10 叶炜 ,司立强;对现行电子报检系统进行改进的设想[J];中国检验检疫;2001年11期

中国重要会议论文全文数据库 前10条

1 古菊兰;李仰调;黄燕琼;;从广州机场截获外来有害生物情况浅谈其入侵风险[A];农业生物灾害预防与控制研究[C];2005年

2 顾忠盈;;2005年度江苏省出入境植物检验检疫情况[A];2006年江苏省病虫防治绿皮书[C];2006年

3 张永宏;李凯兵;;口岸快速检疫松材线虫技术初探[A];外来有害生物检疫及防除技术学术研讨会论文汇编[C];2005年

4 邓海;周俊平;何卫筠;;入境伴侣动物检验检疫监管现状与建议[A];第二届全国人畜共患病学术研讨会论文集[C];2008年

5 陈进会;余霞;;检验检疫工作如何应对动物福利贸易壁垒[A];中国畜牧兽医学会2008年学术年会暨第六届全国畜牧兽医青年科技工作者学术研讨会论文集[C];2008年

6 谌运清;魏厚德;;防范外来生态入侵,维护国家生态安全——浅论检验检疫与国家生态安全[A];江苏省植病、昆虫学会通讯3——WTO与植物检疫专刊[C];2003年

7 许健;周芸;;论外来物种入侵及其法律调控[A];林业、森林与野生动植物资源保护法制建设研究——2004年中国环境资源法学研讨会（年会）论文集（第二册）[C];2004年

8 刘国传;;检验检疫动物病原微生物实验室生物安全分析[A];动物检疫学分会2010年学术年会论文集[C];2010年

9 宋汝云;赵国荣;何振辉;;昆明市水产品安全保障及其对策和措施[A];泛珠三角区域渔业经济合作论坛第三次年会会议论文[C];2008年

10 朱炎平;;酶联免疫和分子生物学技术在食品安全检测中的应用[A];食品安全的理论与实践——福建省科协第四届学术年会“食品安全与农民增收”分会场暨福建省农学会第五届青年学术年会论文集[C];2004年

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 本报记者 孙霞云;[N];中国国门时报;2011年

2 张艳　崔涛;[N];中国国门时报;2011年

3 四川检验检疫局党组书记、局长 程迪龙;[N];四川日报;2000年

4 本报记者 曹燕 通讯员 张静;[N];三明日报;2008年

5 ;[N];江西日报;2009年

6 ;[N];中国国门时报;2009年

7 记者 吴德群　通讯员 夏飞平 林国章 陈智;[N];深圳特区报;2009年

8 连慧;[N];光华时报;2009年

9 记者 汤晓峰　实习生 吴昊扬;[N];南通日报;2009年

10 记者 周旭娇　彭争武 通讯员 陈华;[N];东莞日报;2009年

中国博士学位论文全文数据库 前10条

1 脱凌;云南检验检疫档案信息数据库构建研究[D];云南大学;2012年

2 李玉冰;对美国禽肉检验检疫制度与我国相关制度的比对与应对研究[D];华中农业大学;2007年

3 叶卉;经济全球化背景下的矿产资源开发利用与对外贸易研究[D];中国地质大学（北京）;2009年

4 高松;基于循环经济的资源性固体废物进口贸易管制与利用研究[D];天津大学;2007年

5 易小燕;外来入侵植物的扩散路径与入侵风险管理研究[D];南京农业大学;2008年

6 岳宁;基于食品贸易发展的中国进出口食品安全科技支撑体系研究[D];江南大学;2010年

7 耿捷;基因芯片检测新城疫病毒和PCR结合内切酶分析鉴别新城疫强弱毒株的研究[D];西北农林科技大学;2004年

8 刘飚;企业业务流程分析及其再造的评价方法研究[D];华中科技大学;2004年

9 徐岩;制造业企业客户资源管理及关键技术研究[D];南京航空航天大学;2005年

10 胡加彬;面向区域化管理的中国食品出口全程监管模式研究[D];武汉理工大学;2011年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 陈明;检验检疫系统留人体制初探[D];苏州大学;2002年

2 许庆华;基于BPR理论的天津口岸集装箱检验检疫管理研究[D];天津大学;2004年

3 欧阳军;中国检验检疫工作与大通关制度改革[D];吉林大学;2005年

4 赵丰杰;口岸检验检疫部门“三集中”业务流程再造实践研究[D];天津师范大学;2011年

5 王永卫;荧光RT-PCR在检测出口禽或禽肉中禽流感病毒的应用[D];中国农业大学;2004年

6 孙蓓玲;检验检疫机构有效实施ISO9000质量管理研究[D];苏州大学;2007年

7 王涵;我国检验检疫制度发展现状、问题及对策研究[D];厦门大学;2009年

8 黄华;中国检验检疫机关行政伦理研究[D];复旦大学;2009年

9 汪彤华;应对技术性贸易壁垒的检验检疫制度建设与对策研究[D];浙江大学;2005年

10 段利平;江西出口企业检验检疫监管模式改革研究[D];合肥工业大学;2008年

  本文关键词：流程再造理论与社区管理创新——以武汉市江汉区为例，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：210227