农村社区管理体制创新的理论资源与实践模式探讨

发布时间：2017-03-30 08:18

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【摘要】：自治理论、新公共管理理论及治理理论为中国农村社区管理体制的改革和创新提供了不同的研究视野,有必要对上述理论进行整合以便提出更加完善、更具现实意义的分析框架。同时,欧陆国家赋予农业新价值的乡村治理途径、加拿大纽布朗斯维克省充满实验性质的"新乡村地区治理模式"和韩国以"农村启蒙"为导向的新村运动等成功的实践模式为我们提供了基于不同出发点的多种改革路径。我国农村社区管理体制创新的整体思路应该在借鉴上述理论资源和实践模式的基础上,明确改革的目标取向和价值基础、重新定位社区内外多元参与主体的职责权边界、重建社区管理的多元财力支撑体系、实现管理机制和手段的创新。
【作者单位】： 华南农业大学公共管理学院 华南农业大学公共管理学院
【关键词】： 农村社区 管理体制改革 社区自治组织 管理体制创新 理论资源 治理理论 社区管理 新公共管理理论 新村运动 模式探讨
【基金】：广东省哲学社会科学“十一五”规划项目:“中国村民自治均衡发展研究”(06GH-02)
【分类号】：D422.6
【正文快照】： 一、农村社区管理体制创新的理论资源1.由自治理论导出的农村社区自治理论传统政治学的自治理论主要强调行为主体的“自主权”,学界将这种理论引入社区自治研究中,推导出这样一个结论:社区自治就是社区居民通过选举产生的自治组织来管理社区公共事务。如,余维良认为:村民自治

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